2020年，深圳市发布了全国首部地下空间利用管理办法，上海市则在虹桥商务区尝试了三维地籍试点。这些经验让我们明白，三维地籍管理不仅是技术的改进，更是治理理念的重大变革。 浙江作为我国经济的领跑者和改革的先锋，一直致力于土地管理制度的创新。今年省两会期间，来自台州市东方国土测绘规划设计院的蒋经纬院长提交了一份提案，系统地提出了建立三维地籍管理体系的建议。他指出，推进这项工作是落实自然资源统一确权登记制度的关键一步，也是实现国土空间精细化治理的基础性工程。通过建立三维地籍，我们就能清楚地界定每个空间单元的权属、边界和用途，为资源的有效利用提供保障。 目前我国大多数地区还在使用二维地籍管理模式，这在三维空间利用日益增多的今天显得力不从心。城市核心区和交通枢纽对立体空间的复合利用需求特别迫切，建立科学规范的管理体系已成为提升治理能力的必然要求。三维地籍可以帮助我们准确界定地上、地表和地下的权利边界，解决资源配置效率低下和产权模糊的问题。 然而，在推进过程中还存在不少挑战。法律法规体系不完善，缺少专门针对三维空间权利的确权登记规则；技术标准也没有统一；应用场景比较有限；基层技术力量也比较薄弱。蒋经纬委员针对这些问题提出了系统性的解决方案：要加快制定《浙江省三维地籍管理办法》，完善立体空间有偿使用制度和市场流转机制；要编制统一的技术规程并构建全省统一的“三维空间数据底座”；要选择典型场景开展试点工作；还要加强基层队伍建设和多部门协同合作。 我们需要看到，三维地籍管理是一项复杂的系统工程，需要法规、技术和管理多方面协同推进。随着这项工作的深入开展，我国国土空间治理能力将得到新的提升。在新时代背景下，用科技创新来驱动治理创新、用精细化管理来促进集约化利用将是城镇化高质量发展的重要路径。 上海在虹桥商务区的探索为我们提供了宝贵经验。未来浙江省在这方面的实践也将为全国土地管理制度改革提供重要参考。相信随着三维地籍管理的普及和深入应用，我国经济社会发展将获得更加坚实的空间保障。