当前司法实践中，违规异地执法和趋利性执法问题持续引发社会关注。一些地方存管辖权适用不当、涉案企业财产处置不规范等情况——不仅削弱司法公信力——也对营商环境带来不利影响。数据显示，2023年检察机关通过12309平台专项监督专区接收的投诉中，涉及财产处置异常和强制措施不当的占比达37%，凸显了治理的紧迫性。 问题成因较为复杂。一上，个别地区带有地方保护色彩，通过跨区域执法介入经济纠纷；另一方面，执法考核指标与财政返还机制容易诱发逐利冲动。某省检察院调研发现，在涉企案件中，因超额查封导致企业经营受困的案例里，近六成存在执法程序瑕疵。 针对这个顽疾，最高检搭建了较为系统的治理框架。在机制设计上，创新推出“中央评估+省级复核”双轨模式：最高检对线索开展五个维度筛查（管辖权、财产处置、强制措施、罪名适用、程序合规），对重大案件直接指定省级检察院办理并持续跟踪；在执行层面，对跨省案件组建专项工作组开展实地督导，明确由属地检察长牵头负责。去年某跨省查封上市公司资产案中，最高检现场督办后，72小时内推动解除错误执行措施。 专项监督已显现成效。截至今年1月，全国检察机关已监督纠正违法执行案件4300余件，为企业挽回损失超80亿元。更重要的是，通过“个案纠偏—类案规范—制度完善”的递进治理路径，继续形成了“全国检察一盘棋”的监督合力。
规范执法司法权力运行是法治建设的重要内容。最高检通过完善监督机制、强化直接督导、压实办案责任等举措，持续遏制违规异地执法和趋利性执法行为，说明了以人民为中心的司法理念。随着对应的机制优化和深化，将继续推动执法司法权力规范运行，为市场主体和人民群众营造更加公平、透明、可预期的法治环境，为经济社会高质量发展提供更有力的司法保障。