问题——秦岭保护是一场必须长期坚持的硬仗。
秦岭是我国重要生态安全屏障,也是陕西群众情感所系的“父亲山”。
但其山地地形复杂、沟峪密布,人员进入通道多、自然灾害易发、野外用火和旅游活动增多带来隐患,生态保护既面临“看得见”的违规风险,也面对“看不见”的生态扰动与监测盲区。
如何在高强度管理需求与广阔空间之间实现有效覆盖,成为摆在治理者面前的现实课题。
原因——治理难点源于多重因素叠加。
一方面,秦岭北麓区位特殊,城市近山发展与生态红线约束并存,生产生活活动与保护需求在空间上高度交织;另一方面,传统巡护主要依赖人力徒步,周期长、成本高、难以做到“第一时间发现、第一时间处置”;同时,峪口、景区、农家乐等点位分散,涉及多部门职责边界,若缺少统一指挥与协同机制,容易出现“各管一段、难成闭环”的情况。
影响——持续推进综合治理,生态向好正在转化为可感知的变化。
西安市秦岭相关部门介绍,近年来通过规范化保护与修复并举,野生动物活动更为频繁,羚牛、亚洲黑熊、川金丝猴等物种被监测到的次数增多,成为生态改善的重要“晴雨表”。
在陕西周至国家级自然保护区,工作人员整理红外相机数据时再次发现野生棕色大熊猫影像,这一独特色型的珍贵记录,不仅反映种群栖息环境的稳定,也提升了公众对秦岭生物多样性的关注度。
与此同时,秦岭四宝科学公园等科普平台让保护成果更直观地进入大众视野,生态价值正在以教育、科研、文化等方式释放综合效益。
对策——西安以系统思维推进“修复+监管+共治”一体发力,推动保护从“单点治理”转向“全域提升”。
其一,持续开展生态修复与风险排查,夯实“山水林田”基础底盘。
巡护队员常态化进山巡检,清理隐患点,检查监测设备运行情况,强化对重点区域、重点时段的防控,把问题消除在萌芽状态。
其二,以数字化手段提升监管精度与响应速度。
西安市推动建设“数字秦岭”综合监管体系,将视频资源、遥感数据、巡护轨迹和预警信息等纳入统一平台,指挥端可实时调度重点区域画面,实现多源信息快速比对和线索闭环处置。
在临潼等地,摄像头、无人机机场等设施形成“空中巡、地面查、网上管”的组合,提高对森林火情、违规穿越、地质灾害风险点的发现效率。
长安区则围绕林场管护需求,探索网格化管理与网络化调度融合,推动巡查、监管、保护全流程贯通,减少人为盲区和时间差。
其三,强化协同治理,形成“进山有登记、巡护有联动、执法有合力”的工作格局。
在子午峪等检查站,秦岭保护、公安派出所、森林保护力量等联合执勤,严格落实进山登记、事由核验和重点路段巡查,采取步巡与车巡结合方式,封堵隐蔽通道、压缩违规空间。
跨区域层面,沿山保护力量通过联合巡逻、信息共享、案件协查等方式,推动由“各自为战”向“联防联治”转变,提升对跨界问题的处置效率与震慑效果。
前景——从“守得住”迈向“管得精、护得久”。
秦岭保护的关键在于制度化、常态化与科技化同步推进。
随着监管平台持续升级、监测设备加密布设、基层网格力量进一步下沉,西安秦岭保护将更多实现由事后处置向事前预警转变,由分散管理向一体化治理转变。
下一步,若在生态补偿、绿色产业引导、公众参与机制等方面持续完善,将有助于把生态优势更好转化为高质量发展优势,让更多群众在城市近山的生活场景中共享绿色福祉。
从红外相机里悠然踱步的棕熊猫到无人机传回的实时林相数据,秦岭的生态蝶变印证了“科技护绿”的实践价值。
当数字治理的精密算法与自然生态的蓬勃生机相遇,这座横亘华夏的中央水塔正书写着新时代的人与自然和谐共生答卷。
其经验对于我国生态文明建设从“被动防御”转向“主动治理”具有重要示范意义。