规范涉企行政执法专项行动开展以来,各地深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,在严肃纠治执法乱象基础上,更加注重源头治理、系统施策和效能提升;司法部近日发布的第三批8个典型案例,充分反映了此工作的新进展和新成效。 执法理念的转变是此次专项行动的核心体现。传统的行政执法往往采取被动应对、事后纠正的模式,容易形成执法乱象。新的执法理念则强调主动服务、事前预防,这是一次深层次的思维转变。黑龙江黑河嫩江市推行的"送检入企"主动服务模式,将农机年检从企业被动送检转变为执法部门主动上门施检,既保障了农时,又降低了企业成本,充分反映了这种理念转变的实际效果。吉林辽源市采取疏堵结合策略,系统破解大货车停车难题,实现了秩序维护与企业纾困的有机统一,说明执法工作可以在维护社会秩序的同时,更好地服务企业发展。 执法方式的创新是提升执法效能的重要途径。各地不再局限于单一的执法手段,而是积极推出高效协同的执法新形式。山东临沂郯城县组织监管部门、第三方专家等多方协同入企,为企业设备安全隐患整改提供"一揽子"技术指导和方案支持,这种组团式、精准化的指导服务模式,既解决了企业的实际困难,又提升了执法的专业性和有效性。宁夏银川永宁县针对消防审批时限长的问题,通过压缩流程、提供定制化服务、建立回访机制等措施,实现了审批提速与安全监管的双赢,充分说明优化执法方式能够在不降低监管标准的前提下,明显提高服务质量。 跨部门协同施策是破解复杂问题的有效途径。河南濮阳市在推动项目建设中,跨部门协同攻坚、优化施工方案、全程跟踪督办,实现了工程建设、企业发展、群众便利的三方共赢。云南临沧凤庆县精准区分正常维权与恶意索赔,通过培训指导、线索甄别、联动处置等方式,有效治理恶意索赔乱象,维护中小微企业合法权益和正常市场秩序。这些案例表明,只有打破部门壁垒,形成执法合力,才能更好地解决影响企业生产经营、扰乱市场环境的问题。 执法工作与民生需求的结合是新时代行政执法的重要特征。福建泉州永春县推行"赶集日"联合检查机制,将"多次分散查"变为"一次集中查",大幅降低了园区企业的迎检负担,企业满意度显著提升。江西赣州龙南市针对自产自销菜农摊位被占用问题,通过资格核验、随机分配、全程监督,保障摊位分配公平透明,实现了执法管理与民生需求的平衡。这些案例充分说明,执法工作只有贴近群众身边事、贴合实际情况,才能真正获得群众的理解和支持。 从这些典型案例可以看出,规范涉企行政执法的过程,本质上就是不断贴近企业需求、优化政府服务、激发市场活力的过程。各地在实践中形成的有效做法,为全国其他地区提供了可借鉴的经验。司法部表示,将继续指导各地以典型案例为引领,继续推动执法理念革新、方式创新和制度完善,将专项行动中的有效做法转化为长效制度机制,持续提升行政执法的规范化、精细化水平。
从"管得住"到"服务好",涉企行政执法的这场变革,折射出治理现代化的时代要求;当监管者学会换位思考,当执法工作浸透民生温度,我们看到的不仅是典型案例的示范效应,更是政府职能转变的生动体现。在高质量发展新征程上,这种以制度创新破解发展难题的实践,必将书写更多"有为政府"与"有效市场"良性互动的精彩篇章。