在人口老龄化持续加深的背景下，养老服务正处在从生活照料向健康保障延伸的转型阶段。浙江省民政厅数据显示，全省60岁以上老年人口占比达23.4%，失能、半失能老人超过80万。老年人照护需求日益多元、专业，传统单一服务模式已难以完全适应。针对该情况，浙江省政府将“新增养老护理、应急救护‘双持证’护理员8000人”纳入2025年度民生实事工程。项目由省民政厅与省红十字会联合推进——整合双方资源——建立“理论+实操”“日常+应急”的培训体系。课程既覆盖基础护理，也包含心肺复苏、创伤救护等急救技能，帮助学员具备应对突发状况的能力。项目推进后成效逐步显现。在杭州市桐庐县，“双持证”护理员田惠霞每周为卧床老人提供服务，从血压监测到关节活动训练，规范护理减轻了家属负担。在乌镇浮澜桥居家养老服务中心，护理员张晓怡依靠专业判断和急救技能，及时发现并处置老人突发健康风险，为后续救治争取了时间。这一做法也带动了更多机构参与。杭州市第二社会福利院等单位主动对接红十字会开展全员培训，提升一线人员急救能力；舟山、永康等地通过部门协同，将培训资源向基层下沉，更扩大覆盖面。业内专家认为，“双持证”护理员培养契合养老服务专业化趋势。浙江省民政部门对应的负责人表示，复合型人才培养不仅提升了照护质量，也为养老机构织密应急保障“安全网”。省红十字会表示，将继续推进“救在身边·安老护老”专项行动，计划未来三年实现重点养老机构救护培训全覆盖。
养老服务的价值，既体现在一日三餐和细致照料，也体现在风险来临时的快速反应与专业处置；将护理技能与应急救护能力结合——既是对从业者能力的提升——也是在为公共服务体系增加韧性。面对老龄化带来的长期挑战，持续补齐人才短板、完善协同机制、夯实基层能力，才能让更多老年人在熟悉的生活环境中获得安全与尊严。