让法治成果更公平地落到每一家企业头上

法治就好比是地基,把它打好了,营商环境这个楼才能盖得稳。兰州这几年把优化营商环境当成了重中之重,通过立法、执法、司法、守法这几个环节一起使劲,把市场的空气给净化了,办事的效率也提上去了。 以前有些规矩太死,大家不知道该听谁的,检查也太多太频繁,企业心里没底。兰州这边通过调研发现了这些问题后,直接把法治化营商环境建设列为了改革的重点。因为制度不行肯定会卡脖子,只有通过创新才能把瓶颈给破解开。 兰州的做法很有系统感。一方面是按照省里的部署去细化落实具体的84条举措,让步子跟着上面走;另一方面是结合当地的特色产业和发展阶段,出台了像《兰州牛肉拉面产业促进条例》这样的特色法规,让法治建设更接地气。这种上边牵一下头、下边根据实际情况来操作的办法很管用。 现在的好处已经开始出来了。制度上把58个乱七八糟的文件给清理掉了;执法上搞了个“陇上e企查”系统,让企业少跑冤枉路;司法上破获经济犯罪的案子变多了,知识产权保护也更强硬了;服务方面“小兰帮办”这些牌子也立起来了,四级法律服务网络铺到了每家每户。数据显示,全市的干部帮企业解决了超过3500个问题,矛盾化解成功率超过了98%。这说明法治已经成了政府和企业之间互相信任的纽带。 光靠这一次肯定不行,以后还得从多个方面来推进。比如先立法把好的经验给固定下来;执法的时候多用技术手段和机制创新少点瞎折腾;司法要护航打击犯罪维护公平;服务要搞数字化平台降低成本;矛盾纠纷要用调解、仲裁等多种方式分层来化解。 现在兰州已经有了涉外法治工作站,还发布了风险预警,这是要往更开放的方向走。接下来计划在重点领域立法、行政复议质量等方面继续下功夫,让法治不仅是保底的线还要变成促进发展的力量。只要把法治思维融入到政策制定和监管服务中去,就能稳住大家的心气、把市场的活力给激发出来。 未来的路还很长,怎么让法治的成果更公平地落到每一家企业头上,还得大家在实践中不断摸索完善才行。