在探索基层生育激励的新路子时,广东把集体经济当作主力,帮忙构建起了更友好的生育环境。大背景是要把人口高质量发展推得更深,大家都在干具体的活儿。比如最近东莞市万江街道石美社区还有常平镇漱新村,都给生二孩、三孩的家庭发钱,有的是给一万元,有的给三万元。这种村里拿自己的钱出来奖励的做法,在东莞厚街、长安、寮步、横沥这些地方,还有广州天河、番禺、黄埔、白云区和佛山禅城区,也都能看到。这一堆出现在广东特别是珠三角的小动作,就像是个小窗口,让人看看国家的鼓励生育政策到底落实得咋样。首都经济贸易大学的姜全保教授说,广东珠三角不少村社钱袋子鼓着,收租还有办企业的收入,让这些福利成了真金白银。数据显示,2024年广东生了113万人,比上一年多了10万人,这是第七年第一了,也是第五年出生率超百万的。全省出生的人占全国11.8%,就是说全国每9个新生儿里头就有1个是在广东出生的。2023年底广东的常住人口城镇化率已经到了75.91%,也是全国靠前的位置。这就打破了以前那种“越发达、越城镇化、生育率越低”的说法。为啥会这样?第一是文化底子厚,广东人一向重视家庭传宗接代。第二是政府政策给力,托育、住房、就业、医疗这些方面都有配套措施。第三是社会力量也很活跃。除了村里给福利,像侨银股份、名创优品这样的企业也主动给员工发钱,生孩子能领个一万到十万的红包,或者报销奶粉、纸尿裤、幼儿园的学费。这些企业的做法和基层政策正好是互相补充的关系。 这就说明国家的大框架下,政府、社区、企业和家庭已经开始一起搞事情了。广东这就是个好例子:只要地方经济实力强,又认可人口发展的价值,它们就能帮政策落地当试验田。这种上面引导下面响应的做法,让政策更接地气、更灵活持久。广东作为人口大省,出生率一直很高而且基层大家都积极参与,这给咱们应对人口问题提供了不少好参考。要想把这件事做好,光靠设计不够,还得靠文化氛围和基层的活力去撑着。以后怎么把这些好经验总结推广出去,把政策搞得既普惠又精准,还能变成长期稳定的规矩,这就是个关键课题了。