入冬以来影响范围较广的一轮寒潮过程正推进;自1月17日起,华北、黄淮等地陆续出现雨雪天气,降温与降雪叠加,给交通出行、城市运行和重点物资运输带来阶段性压力。中央气象台18日下午继续发布寒潮黄色预警,提示本轮寒潮主体仍将向南推进,19日将进入雨雪影响最强时段。 问题上,降雪、结冰与大风降温共同构成主要风险点。一是城市道路积雪和低能见度容易引发早晚高峰通行效率下降;二是高速公路、桥梁匝道、涵洞等易结冰路段安全隐患上升;三是沿海浮冰对航道通行和港口作业形成制约。以北京为例,17日夜间至18日凌晨,多区出现明显降雪过程,局地达到大雪量级,部分区域发布暴雪预警,城市保通保洁面临集中考验。河北多地同样出现降雪,个别高速路段一度受阻,交通组织与除雪融冰需要同步推进。山西、天津等地雨雪影响下气温显著走低,道路结冰风险增加,各地将处置重点聚焦于桥梁、立交匝道等“薄弱环节”。 原因上,此轮过程具有典型的冬季强冷空气南下特征:冷空气势力强、降温快,并与暖湿气流交汇形成较大范围的降水区,导致北方部分地区出现降雪、雨夹雪,南侧及过渡地带可能出现冻雨。冻雨往往发生近地层气温接近0℃且存在“上暖下冷”的垂直结构时,易造成电线覆冰、树木折断及路面“镜面冰”,其危害性强、处置难度高,需比单纯降雪更早预置力量。 影响上,交通运行是最直接的“晴雨表”。北京相应机构出动各类设备近万台套,采取全天候除雪作业,以维持主干路、公交线路和重点保障区域通行能力。河北高速交警、养护部门持续开展融冰除雪,优先保障干线通道和事故多发点段。各地针对桥梁、涵洞、立交桥匝道等易结冰区域加密巡查、及时清理,旨把风险控制在“起冰初期”。另外,海上安全同样不容忽视。在渤海辽东湾,超过22%的海面被浮冰覆盖,浮冰厚度10—20厘米,海事部门实施船舶分级调度并开展不间断破冰引航,尽力保障航行安全与重点物资运输顺畅。 对策上,多部门联动的“前置防御”成为关键词。交通运输部等部门开展会商,强化路网运行动态监测与调度,组织有关省市交通运输主管部门加大科学研判,推动防范措施从“事后处置”向“事前预警、事中管控”延伸。针对可能出现的强降雪与冻雨区域,出行引导、分级管控和应急物资投放需要同步发力:一方面通过监测预警及时发布路况与风险提示,合理疏导车流;另一方面对重点路段采取融冰剂撒布、机械除雪、限速限行等组合措施,减少交通事故和长时间拥堵风险;同时加强对客运枢纽、医疗机构、能源保供单位周边道路的保障,确保基本公共服务稳定运行。国家层面,国家防灾减灾救灾委员会18日18时针对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,并向湖南、贵州派出工作组协助指导抢险救援,表明了对冻雨等高风险灾种的前瞻部署。 前景判断方面,随着寒潮继续南下,雨雪影响带可能继续扩展并呈现南北差异:北方以降雪、风寒为主,需重点关注持续除雪对城市运行的压力;中东部部分地区将迎来大雪或暴雪过程,陕西、河南、山东、湖北、安徽、江苏等地需强化交通保畅与重点设施防护;而河南、湖北、湖南、贵州、重庆等地局部冻雨风险上升,电力通信保障、山区道路安全和应急救援机动能力将面临更大考验。预计随着冷暖气团调整,过程性影响将逐步减弱,但在气温回升前,道路“二次结冰”、屋面积雪滑落以及海上浮冰持续等风险仍需保持警惕。
此次寒潮既是对我国应急管理体系的一次实战检验,也凸显气候变化下的防灾减灾长期课题;在科学预警与高效处置的背后,如何统筹发展与安全、构建更具韧性的城市基础设施,仍需全社会共同探索。当极端天气渐成常态,"未雪绸缪"的智慧比任何时候都更为珍贵。