美国退出世卫组织程序受阻 拖欠会费问题引发国际社会关注

世界卫生组织21日向新华社记者确认,美国虽已提出退出申请满一年,但相关财务问题仍未解决。

根据世卫组织官员的说法,美国目前尚未支付2024-2025双年度的评定会费账单,这成为美国正式退出的关键障碍。

美国总统特朗普于2025年1月20日签署行政令宣布退出世卫组织,联合国于1月22日收到正式通知。

按照世卫组织章程规定,会员国在提交退出申请一年后方可正式退出,这意味着美国的退出生效日期定在今年1月22日。

然而,退出世卫组织并非仅需满足时间要求。

根据国际卫生组织的规则,退出方必须同时满足两项条件:一是提前一年通知组织,二是结清所有拖欠的会费。

据美国全国公共广播电台报道,美国拖欠的2024-2025双年度会费总额达2.78亿美元。

这笔款项对世卫组织的正常运作至关重要。

然而,美国国务院已明确表示,美国在退出前不会向世卫组织支付任何款项。

这一立场使得美国的退出程序陷入了法律和程序上的复杂局面。

世卫组织秘书处已将美国退出事宜列入即将召开的执行委员会议程。

根据世卫组织官员的表述,秘书处将根据理事机构的建议和指导采取相应行动。

这意味着美国退出问题将在2月初的执行委员会会议上得到正式讨论和处理。

世卫组织总干事谭德塞对美国退出决定表示了深切关切。

他在本月13日的新闻发布会上指出,美国退出世卫组织将导致"双输"局面,对美国和世界其他国家都构成损失。

谭德塞强调,这一决定将威胁美国自身和全球其他国家的卫生安全,"如果不与世卫组织合作,美国就无法确保自身安全"。

他认为这并非一个正确的决定。

从国际卫生治理的角度看,美国的退出反映了当前全球多边合作面临的挑战。

世卫组织作为联合国专门机构,在应对传染病、公共卫生危机等全球性问题上发挥着不可替代的作用。

美国作为全球最大经济体之一,其退出不仅影响自身的卫生安全,也可能削弱全球卫生防御体系的整体效能。

值得注意的是,世卫组织正在通过预算调整和结构改革逐步解决资金问题。

这些改革举措旨在提高组织的效率和透明度,回应包括美国在内的各方关切。

然而,这些改革的成效需要时间来验证,也需要各国的持续支持和参与。

公共卫生没有国界,规则与责任也不应被随意切割。

美国退出世卫组织的程序争议表面上是会费与通知的技术问题,深层折射的是对多边合作的态度选择。

面对传染病威胁、卫生紧急事件和发展中国家卫生能力短板等长期挑战,各方更需要以理性务实的方式维护合作框架,在改革完善中增强国际组织效能,在履约担当中夯实全球公共卫生安全的共同防线。