问题——劳动力外出与本地招工难并存，结构性矛盾凸显； 部分劳动者为获取更高收入选择跨省务工，但家庭照护缺位、育儿陪伴不足、生活成本高企等问题随之而来。同时，县域企业扩产增效中面临"招工难、留人难"的困境。岗位需求存在，但求职者信息不对称、技能不匹配、求职渠道分散，导致就业市场出现结构性摩擦，既影响稳就业成效，也降低了家庭生活质量。 原因——信息壁垒、技能错配与服务缺失制约就业质量。 劳动者"找不到合适岗位"与企业"招不到合适员工"的矛盾，本质上源于岗位信息触达不及时、技能与岗位要求不衔接、就业服务未形成闭环。返乡务工人员掌握一定技能却缺少本地岗位信息；高校毕业生求职经验不足、职业认知不清晰；易地搬迁群众和就业困难人员则面临就业半径受限、培训资源获得困难等问题。这些因素叠加，导致"有岗位但难匹配""想就业但不稳定"的矛盾反复出现。 影响——就业服务完善带动"稳岗、稳企、稳家"多重效应。 在七星关区，当就业信息更透明、岗位更可及、培训更对口后，一批外出务工人员选择回流本地。曾在珠三角务工多年的许国勇，如今在家门口企业从事品质管理工作，既实现了收入稳定，又能照顾家庭。这背后反映出就业选择从"只看工资"向"综合算账"的转变：居住成本、通勤时间、家庭团聚、子女教育与个人发展空间等因素被纳入决策。对企业而言，本地员工流动性更低、稳定性更强，有利于提升产线连续性与技能沉淀。对社会而言，就业稳定带来家庭稳定、社区稳定，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供更坚实的人力支撑。 对策——以"监测+储备+提升"形成闭环，精准连接岗位与人才。 七星关区将就业服务从"等人上门"转向"主动触达"。一是做实动态监测，通过返乡监测点等方式及时了解务工人员返乡意愿、技能特长与就业诉求，为精准服务提供依据。二是做强岗位储备与信息推送，依托"毕就业"等线上平台以及公众号、短视频等渠道，提高岗位信息到达率。2025年当地举办线上线下招聘会79场，累计提供约4.2万个就业机会，实现供需对接从"广撒网"到"精准投递"的转变。三是做细技能提升，全年开展职业技能培训超1.3万人次，围绕企业用工需求实施"订单式"培训，让劳动者技能与岗位标准对接。 同时针对不同群体分类施策：面向高校毕业生打造"乐业七星·职引未来"等服务品牌，通过求职训练营、创业活动和职业体验提升就业能力；在易地搬迁安置点将培训送进社区，帮助群众以技能实现就近就业；对就业困难人员通过公益性岗位兜底安置。多层次政策工具共同发力，使就业支持更具针对性与可持续性。 前景——从"外出务工主导"转向"本地就业吸纳"，关键在产业与服务协同升级。 就业的根本在产业，服务的关键在匹配。随着县域产业体系完善、企业用工需求持续释放，本地就业吸纳能力有望更增强。但就业质量提升仍需在三个上持续用力：其一，拓展高质量岗位供给，推动企业技术改造与管理升级，增加技能型、稳定型岗位比例；其二，完善技能培训标准与评价体系，推动培训与产业链、岗位链深度对接，提升"学以致用"的转化率；其三，优化公共就业服务的数字化能力，提升数据归集、智能匹配与跟踪服务水平，形成"招聘—培训—上岗—稳岗"全流程服务闭环。随着"春风行动"等跨区域就业协作推进，劳动力要素将更顺畅流动，企业与劳动者的双向选择也将更高效。
七星关区的实践表明，破解就业难题需要政府主动作为、市场有效配合、劳动者积极参与的三方协同。当就业服务从"大水漫灌"转向"精准滴灌"，当技能培训从"政府主导"转向"需求牵引"，乡村振兴的人才基础必将更加坚实。此探索不仅改变了许国勇这样普通劳动者的命运，更为中西部地区高质量发展提供了可借鉴的样本。