按照预报的说法，黄河内蒙古那一带打算在3月中旬就全线开河了，虽然气温还会先冷后热、波动挺大。国家防总的副指挥、水利部的李国英，就在3月2日这天开了个会，专门来给水利部黄河水利委员会安排部署防凌工作。当时大家一起看了视频连线，分析了一下现在凌汛的情况和防御的难度。水利部还有一位副部长王宝恩也在现场参加了讨论。 会议上强调了要把底线思维和极限思维用到实处，把“保人安全、不崩大堤”这个目标定下来，竭尽全力把各种措施都给落实到位。要让大家脑子里绷紧弦，不管是准备工作还是应对措施都得做得紧紧实实、清清楚楚、实实在在。哪怕情况再难，也得想尽办法把风险挡在外面。 第一个要做好的是责任落实。“四预”工作不能马虎，得把责任实实在在地分给监测预警、指挥调度、巡查抢护还有救援安置这些环节的人。除了要把凌情监测得更细更准，还得把凌汛预演搞起来，好让大伙心里有数。 第二个是调度好这几座水库。在关键时刻刘家峡水库得尽量少往外放水，减少后面的洪水压力；海勃湾水库得控制好下泄的水量；万家寨水库则要把水位放低一点，好让冰凌顺利通过。 第三个是依法依规把那些堵路的浮桥和施工栈桥都拆了，保证河水能顺畅地流过去。 第四个是根据预测结果把滩区群众的转移方案细化好。要是真发生险情了，得马上把危险区域的人撤走。 第五个是得动态地去预测风险，并且提前把防御措施准备好。