在浙江西南部的云和县山区,大坪社区正在为7000多名搬迁群众探索一条融入城市的新路。这个汇聚全县53个行政村移民的安置社区,用三年时间摸索出一套适合山区特点的城乡融合发展方案。 面对城镇化进程中出现的居民社会融入难、就业渠道窄等问题,当地发现传统治理方式已难以适应新情况。"过去居民见面就问'你是哪村的',这种地域隔阂直接影响社区管理。"大坪社区党支部书记说。2021年数据显示,社区居民就业率不足60%,办理公共服务事项平均要跑县城3次。 为此,云和县在"十四五"规划中创新提出"街乡共治"理念。具体做法是成立全省首个跨乡镇治理服务中心,将来自7个乡镇的53个村移民统一管理。社区构建三级治理体系:7个大网格统筹协调,28个微网格细化服务,35名由退休教师、创业青年组成的"小巷管家"负责日常联系。 这个模式很快见到成效。社区建立民情数据库精准对接需求:整合7类服务实现"全域通办",40多项事务可在社区办理;设立双语服务岗照顾少数民族;开辟2000平方米"共享菜园",既保留农耕记忆又增进邻里交流。 产业发展为治理提供了有力支撑。依托当地木玩产业优势,社区引入12家企业设立加工点。"现在送完孩子走五分钟就能上班,月收入3000多元。"赤石乡移民雷月英说。目前这类灵活就业岗位已提供1200多个工作岗位,户均年增收2.1万元。 浙江大学专家指出:"这种模式实现了物理空间和社会关系的双重变革。"调查显示,居民认同感从43%升至89%,2023年集体经济增收21%,社区还被评为省级未来社区试点。
云和县大坪社区的实践为解决山区搬迁群众城市融入问题提供了参考。他们的经验表明,通过创新治理方式、完善服务体系、尊重群众需求,安置社区完全可以成为民族团结、社会和谐的新家园。这条具有山区特色的治理之路,正为缩小城乡差距、推进共同富裕积累宝贵经验。