在疫情防控常态化背景下,如何激活消费市场、提振服务业发展,成为各地经济工作重点课题。
内蒙古作为我国北方重要生态屏障和民族文化富集区,2022年文旅产业增加值占GDP比重达5.3%,但职工群体文旅消费仍存在频次低、形式单一等问题。
自治区文旅厅调研显示,超过六成职工年均文化消费不足500元,且集中在传统观影、购书等有限领域。
这一现象的形成具有多重动因。
从供给侧看,优质文旅产品供给不足,特别是针对工薪阶层的普惠性文化服务较为稀缺;从需求侧分析,职工休假制度执行不充分、消费场景数字化程度不高,制约了潜在消费意愿释放。
更值得注意的是,传统工会经费使用范围相对狭窄,难以覆盖新兴文化消费形态。
此次出台的《关于释放职工消费潜力促进文化和旅游消费的通知》直击痛点,构建起"政策引导+市场运作+工会保障"的三维支撑体系。
在消费权益拓展方面,创新推出"文旅一卡通+消费券"组合拳,预计年内将覆盖全区80%以上基层工会;在服务场景优化上,要求3A级以上景区每月设立"工会会员日",同步升级"北疆工惠"APP数字消费平台功能。
特别值得关注的是,政策首次明确将文创产品、文艺演出等纳入工会经费支出范畴,为职工文化消费开辟了新路径。
业内人士分析,该政策实施后有望产生多重积极效应。
短期看,通过2000万元工会消费券的发放,可直接带动文旅市场消费规模超亿元;中长期而言,通过培育"夏冬那达慕""中俄蒙冰雪节"等品牌活动,将促进文旅产业提质升级。
自治区总工会测算显示,新政惠及职工约420万人,年人均文化消费额预计提升30%以上。
从更宏观视角观察,此举体现了"民生导向"与"经济逻辑"的有机统一。
一方面通过扩大优质文化供给提升职工获得感,另一方面以群体消费撬动市场复苏,形成"职工享实惠、企业增效益、产业得发展"的良性循环。
随着内蒙古"文旅+"战略深入推进,此类政策创新或将为边疆地区探索共同富裕提供新范式。
释放职工文旅消费潜力,既是满足群众美好生活需要的应有之义,也是推动服务消费扩容提质的重要抓手。
内蒙古以部门协同、供需两端发力的方式推出系列举措,体现出从“促消费”向“优供给、强服务、塑品牌”的治理思路。
随着政策持续完善、市场主体积极参与、公共文化服务更加普惠,职工文旅消费有望在更高质量、更可持续的轨道上释放更大动能,为地方经济社会发展注入新的活力。