志愿服务是社会治理的重要力量,也是公民参与公共事务的常态化渠道。随着志愿服务活动更普及、参与人群持续扩大,一些领域也出现组织资质参差、活动规范不足、服务项目“名不副实”等问题,影响公众信任和参与热情,尤其青少年志愿服务记录、时长认定等敏感环节更易引发争议。针对这些情况,湖南近日公布2026年首批省级志愿服务组织“白名单”,希望通过权威信息公开和制度化筛选,为社会提供可核验、可追溯的参与入口。 从原因看,一上,志愿服务需求与供给同步增长,活动类型更丰富、跨地域动员更频繁,客观上要求更高水平的组织化与专业化;另一方面,少数机构将志愿服务商业化、形式化的倾向仍然存,表现为违规收费、以志愿之名开展营利性项目、虚构或夸大服务时长记录等。这不仅削弱志愿服务的公益属性,也会动摇志愿服务评价体系的公信力,进而影响学校、单位及社区在志愿服务实践中的导向和资源配置。 “白名单”制度的推出,重点在于以公开透明的方式建立“可信清单”,通过“入口把关+过程监管+动态退出”形成闭环治理。此次公布的首批名单包括湖南省志愿服务联合会、湖南省青年志愿者协会、湖南省巾帼志愿者联合会、湖南省省直志愿者协会、湖南省文艺志愿者协会、湖南省红十字蓝天救援中心等组织。有关组织在品牌项目、专业力量、应急救援与群众动员等具备一定基础,有助于为不同群体提供更稳定的服务岗位与项目选择,也为规范记录管理、服务培训、风险防控等工作提供更可操作的抓手。 从影响看,首先,“白名单”有助于降低公众参与成本。群众在选择志愿服务项目时,可更快识别正规渠道,减少信息不对称带来的时间与风险成本。其次,有利于推动志愿服务专业化。通过标准化筛选与动态管理,促使组织在项目设计、经费使用、志愿者管理、安全保障、成果评估等上提升能力,推动志愿服务从“活动型”向“项目型”“专业型”转变。再次,有助于维护志愿服务的公平性与公信力。对青少年而言,规范组织与清晰规则能压缩“刷时长”“买记录”等违规空间,让志愿服务回到“以服务促成长”的本质。 在对策层面,湖南明确“白名单”实行动态管理:对符合条件、运作规范的组织及时纳入;对出现违法违规情形或不再符合标准的组织及时删除。“能进能出”的关键在于标准清晰、程序严谨、监督有效。为强化社会共治,主管部门同时公布实名反映渠道,鼓励群众对违规收费、虚假记录时长、开展营利性活动等问题线索监督举报,并接受对“白名单”管理工作的意见建议。通过行政监管与社会监督结合,可深入压实组织主体责任,形成更有约束力的治理氛围。 面向未来,随着志愿服务在基层治理、文明实践、公共安全、应急救援、文化惠民等领域的作用不断显现,制度化治理将成为提升志愿服务质量的重要方向。“白名单”不仅是一份名单,更是对行业规则的再次明确:坚持公益属性、强调真实服务、突出规范运作。下一步,如能完善评估指标与信息公开机制,推动项目内容、培训要求、服务记录、风险提示等信息更透明,公众将获得更稳定的参与预期,志愿服务也将更好融入社会治理现代化进程。
志愿服务是社会文明的重要体现,也是推进社会治理现代化的重要途径。湖南省推出首批志愿服务组织“白名单”,是规范管理的积极探索,也为志愿服务健康发展提供支撑。通过更科学的认证标准、动态管理机制和监督渠道,将深入引导和规范全省志愿服务工作,为广大群众特别是青少年提供更安心、可信的参与平台。随着更多力量共同参与,湖南志愿服务有望在更规范的轨道上持续发展、释放更大效能。