2025年初，云南省自然资源厅与省林业和草原局主动出击，给这两个部门的联合审批工作定下了调子。他们要在8个州（市）的10个县（市、区）里选13个项目做试点，把城镇批次用地、村庄批次用地还有单独选址项目都包括进来。这些试点是想拿出一套能让大家都用得上的操作办法。 为了帮企业解决“多次跑、重复报”的麻烦，两部门把土地勘测定界报告和使用林草地可行性报告合到了一起写，还把公示材料的样子统一了。只要资料准备齐全，地类边界怎么定也有了规矩，企业就能交一份材料，不用到处来回折腾。 这次改革还把数据打通了，把“云南省用途管制与监管系统”跟“云南省林草湿审批监测核查执法信息系统”连在了一起。在这个共享平台上，审批材料可以流转、意见能补正、结果也能出来，极大地提高了办事效率。目前已经有6个项目正式开始了土地和林草地的联合审批流程。 云南省政府响应国家“放管服”改革的要求，把自然资源部和省政府的“只跑一次”、“一个口进出”的工作要求落到了实处。过去建设项目要占用土地、林地、草地的话，得分别找自然资源部门和林草部门报批。这种分头审批的老办法虽然在保护资源上很管用，但现在的项目落地急不得。两部门就把“串联、分立”的审批模式变成了“一窗受理、同步审查”，让办事更顺畅。 云南深化审批改革，让用地、用林、用草实现了“一窗通办”。这是在全省范围内进行的一次要素保障的大动作。这次改革从制度设计进入了实际操作阶段，证明了它是行得通的。试点形成的经验不光能给云南全省推广用林用地用草的联动审批打下基础，还能给别的地方破解跨部门审批难题提供一个样板。 云南省自然资源厅与省林业和草原局协同联动，通过试点先行、技术赋能、流程再造的办法成功建立了跨部门联动审批新机制。这就好比是把以前的几个部门串起来的流程彻底打散重来了一遍。长期以来依据相关法律法规办事的老规矩在严格保护自然资源方面有大功劳。 为了切实解决这些问题并落实工作要求，两部门在2025年刚开始的时候就积极谋划起来。这项改革的核心目标就是要推动这三类审批业务深度融合起来一起办。试点工作不是简单地把几项工作堆在一块儿做，而是真正把流程重新设计了一遍。 在充分调研摸底的基础上，两部门在全省范围内精心挑选了一批试点项目类型多样的地方作为首批试点单位。针对企业最头疼的那些堵点问题，两部门还制定了详细的实施细则并明确了相关规则以减轻企业负担。 技术支撑是让改革落地生效的关键因素。云南省大力推进政务信息系统整合共享着力打破了相关系统之间的数据壁垒并通过系统互联互通实现了“一个窗口统一接件一个系统同步审查”的效果大幅提升了审批工作的水平。 这项改革是一次聚焦市场主体关切的自我革新通过打破行政壁垒强化部门协同依托数字赋能有效压缩了审批时限降低了企业成本提升了政府服务效能为云南经济社会持续健康发展注入了新的动力。 随着试点经验的不断成熟和全省推广的逐步展开这项改革必将进一步激发市场活力与社会创造力成为优化营商环境提升治理能力现代化水平服务高质量发展的具体体现。