长期以来，市场主体在开办经营、证照办理、政策咨询等环节，普遍遇到事项分散、窗口较多、材料重复提交等问题；对中小微企业和个体工商户来说，时间成本和制度性交易成本会直接影响创业效率与经营预期；对群众来说，办事体验与公共服务获得感紧密涉及的。漯河市城乡一体化示范区将提升政务服务质量作为优化营商环境的重要抓手，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、一次办成”转变。 造成“多头跑、来回跑”的原因，既包括事项链条较长、部门协同不足等治理难题，也涉及材料标准不统一、信息系统分散、窗口服务能力不均衡等现实因素。在一些高频事项中，企业往往要在名称核准、材料提交、证照领取等环节多次流转；一旦对材料要求理解有偏差或出现缺项，就容易陷入“补材料—再排队—再提交”的循环，影响办理效率与政策落地速度。 针对这些堵点，该区以“高效办成一件事”改革为突破口，突出集成办理思路，对分散在不同窗口、不同环节的流程进行再造，形成“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次办结”的服务链条，并通过压缩审批时限、提高即办件比例等措施推动改革落地。以营业执照办理为例，过去多环节、多次跑动的流程，调整为到一个窗口一次提交即可完成主要事项，办理时间明显缩短，企业感受更直观。
政务服务改革的成效，最终要落到市场主体的获得感和群众的满意度上。漯河市城乡一体化示范区的实践表明，通过问题导向的改革设计、数据驱动的流程优化和更细致的服务保障，政府服务可以从被动应付转向主动作为，从低效繁琐转向高效便捷。这既是优化营商环境的重要内容，也是推进政府治理体系和治理能力现代化的具体体现。当政务服务真正做到“高效办、舒心办”，就能为企业发展和群众生活创造更有利的条件，这也是政府服务应尽之责。