问题——从“烟火气”滑向“脏乱险” 凤鸣街道灵安便民菜场,通道狭窄、堆物占道成为突出观感;纸板、泡沫箱、手推车等杂物挤占公共过道,原本承担通行与疏散功能的区域被“仓储化”。更值得警惕的是,部分安全出口被塑料筐、脸盆等物品层层遮挡——一旦发生火情——疏散效率将大幅下降。 ,个别商户将煤气灶等明火设备摆至店外操作,周边又堆放包装盒等可燃物,明火、燃气与杂物混杂,构成现实风险。越门经营现象也较为普遍,摊位外摆桌椅、商品筐占用人行空间,行人通行受阻,地面污渍、破损包装散落,容易引发滑倒、磕碰等次生隐患。 环境卫生上,菜叶、泡沫箱、塑料袋混杂堆放,部分区域积灰明显,保洁清扫不精细导致扬尘。垃圾分类执行不严,桶内混投现象突出,个别分类提示标识存在错字,降低了分类指引的准确性与权威性。 在菜场周边,车辆停放虽有一定秩序,但仍出现堵住出入口、占用消防通道等现象,消防设施维护不够到位,形成“看得见的拥堵”与“看不见的风险”。 原因——多重因素叠加导致“管理真空” 综合看,上述问题并非单一环节失守所致,而是“经营压力—管理能力—外部治理”多重因素叠加的结果。 一是摊贩经营逐利与空间有限的矛盾突出。菜场摊位面积有限、客流集中时段拥挤,一些商户以外摆扩容换取销量,形成“多摆一点、多卖一点”的惯性。 二是市场日常管理精细化不足。对通道堆放、越门经营、明火操作等高风险行为缺乏持续巡查和刚性约束,整改多停留在提醒层面,容易出现反复。 三是环境卫生与垃圾分类责任链条不清。保洁频次、标准与监督考核若不明确,易出现“扫过即算”的低效维护;分类标识不规范、投放点设置不合理,也会削弱群众和商户的分类意愿。 四是周边交通组织与停车供给不匹配。菜场高峰时段短时停车需求集中,若缺少有效的即停即走管理、引导标识与执法联动,容易挤占出入口和消防通道。 五是安全意识存在“习惯性麻痹”。将通道当作临时堆放点、将店外当作操作台,表面图一时方便,实则把风险转嫁给公共安全。 影响——损害民生体验,更触及安全底线 便民菜场是居民高频使用的公共服务空间,其秩序与安全直接关系群众获得感。占道堆物、越门经营会造成通行拥堵,影响特殊群体出行;地面脏乱与垃圾混投影响食品安全与公共卫生,增加病媒滋生风险;明火操作叠加通道堵塞则触及消防安全底线,一旦发生事故,人员密集场所的后果更难承受。 从城市治理角度看,菜场是基层治理的“末梢窗口”。细节失守容易造成群众对精细化管理的负面感受,也会影响文明城市建设成效与营商环境评价。 对策——以“硬约束+细治理”提升长效水平 针对问题治理,需坚持标本兼治、综合施策。 第一,立即开展消防隐患清零行动。对安全出口、疏散通道、消防通道实行“红线管理”,明确禁止堆放与停车,设置醒目标识与隔离设施;对明火操作、燃气使用开展专项检查,规范燃气软管、阀门与用电线路,要求可燃物与火源保持安全距离,形成闭环整改台账。 第二,重塑经营边界与摊位外摆规则。由市场管理方划定“经营红线”,明确门前不得摆放桌椅、货筐等占道物,公共通道保持固定宽度;对屡劝不改者形成阶梯式处罚与信用约束,推动“自觉守线”替代“被动应付”。 第三,提升保洁与垃圾分类的标准化水平。完善分类标识与投放点设置,纠正不规范提示,强化分类指导;建立“定时巡回保洁+重点时段加密清扫”机制,避免扬尘式清扫,推动湿式清洁与垃圾日产日清;同时明确商户“门前三包”责任,将卫生与分类执行纳入日常考核。 第四,优化周边交通组织与停车治理。对菜场出入口设置禁停区与电子提示,落实高峰时段巡查;推动短停快走的装卸区设置,缓解“临停无处去”的矛盾;加强城管、交管与市场管理方联动,形成“发现—处置—复查”闭环。 第五,强化宣传教育与公众参与。通过公示栏、广播提醒、经营户培训等方式,提升商户安全与文明经营意识;畅通群众监督渠道,对整改结果及时公示,让治理过程可感可见。 前景——让便民菜场回归“便民、安心、有序” 便民菜场具有城市最真实的生活温度,也考验着基层治理的精度与韧性。随着城市更新与社区商业完善,菜场治理应从“突击整治”转向“常态管理”,以制度明确边界、以科技和标准提升效率、以共治凝聚合力。只有把通道还给通行、把安全留给群众、把整洁交给日常,烟火气才能与文明秩序相互成就。
城市文明体现在每一个细节之中。凤鸣菜场的乱象看似是局部问题,实则折射出城市治理的短板。只有管理部门、经营者和市民形成合力,把安全意识和文明习惯落实到日常行为中,才能让城市的“烟火气”既温暖人心又安全有序。这既检验城市管理能力,也检验市民文明素养。