问题——随着城市公共服务从“窗口办理”走向“随时可用”，如何让群众在陌生环境中快速获取权威、准确且易理解的公共信息，成为不少城市治理面临的现实问题。以交通换乘、场馆导览、活动查询、天气与客流提示等为例——传统指示牌更新滞后——电子屏缺少交互；网站和手机端功能虽全，但对部分人群仍有操作门槛。九江近期在公共场景落地全息数字人系统，尝试将城市信息服务从“二维屏幕”延伸到“立体空间”，让问询更直观、更便捷。 原因——该系统的基础支撑来自城市公共信息资源的汇聚与治理。主管部门将公共交通时刻、公共设施运行状态、文化活动发布、气象环境监测等非个人化、去标识化信息纳入数据资源池，通过接口对多源数据进行清洗、整合与结构化处理，形成可快速检索的关联数据集，为前端即时反馈提供底层能力。，系统以高精度三维模型与动作库驱动数字形象呈现，配合透明幕等光学成像装置在固定点位生成悬浮立体影像，并通过语音识别、意图匹配与语音合成完成问答闭环。业内人士指出，这类系统以规则和数据指令为边界，主要面向公共信息查询与导引，强调可控、可管、可追溯。 影响——在公共服务可达性上，全息数字人把“找信息”变成“开口问”，对老年人、外地游客以及不熟悉智能终端的人群更友好；在信息表达上，立体指引对复杂空间路径、换乘路线和动态提示的讲解更高效，有助于提升枢纽与场馆的服务体验。对城市治理而言，统一的数据口径与前端一致的问答入口，有助于减少“多头发布、口径不一”造成的误解，提升信息发布的权威性与时效性。同时也要看到，其应用仍受固定点位限制，覆盖半径有限；设备部署与运维成本高于常规电子屏和线上平台；服务内容以公共信息为主，难以承担个性化或复杂事务办理。 对策——提升此类系统的公共价值，关键在“数据、场景、运维、规范”四个环节共同推进。一是夯实数据底座，明确数据更新频率、责任部门与校验机制，做到“答得快”也“答得准”。二是优化场景布局，优先在客流密集、导览需求强的交通枢纽、景区入口、博物馆和政务服务大厅等区域试点，并与现有指示系统形成互补，避免重复建设。三是完善运维保障，围绕光照环境、设备稳定性、应急预案与日常巡检建立标准流程，降低故障率，提升连续服务能力。四是强化规范管理，明确服务边界与信息来源，建立内容审核与日志留存制度，对外公布可查询事项清单，避免“超范围承诺”影响公信力；同时加强无障碍交互与方言识别等细节适配，提升普惠性。 前景——受访人士认为，全息数字人将成为城市公共信息服务的新形态之一，但并非替代既有渠道，而是补足“线下即时交互”的短板。未来，随着城市数据治理继续完善、公共服务事项标准化程度提高，以及多终端协同能力增强，该系统有望与手机端、网站端、窗口端实现同源发布、同口径解答，在重大活动保障、节假日客流疏导、突发天气提醒等发挥更大作用。与此同时，行业仍需在成本控制、节能降耗、设备通用化与可复制推广上持续探索，推动从“展示型应用”向“服务型能力”转变。
从电子政务到三维交互，技术迭代的目的始终是让服务更贴近人。九江的探索提示我们，智慧城市建设不仅需要技术创新，也需要对服务边界与实际效果保持清醒判断。如何在创新与实用之间找到平衡，将成为城市数字化转型的重要课题。