2022年，广州市规划和自然资源局就出台了产城融合职住平衡的5个指引，到了2024年12月又推出了低效用地再开发的“1+11”系列政策。这次新出炉的3.0版新政，正是广州在城市更新领域又一次的突破创新。这个政策由自然资源部、住房城乡建设部直接赋予指导精神，形成了规划资源领域的5大“工具包”，为“十五五”期间广州高质量推进城市更新行动和低效用地再开发试点工作提供了强有力的支撑保障。 规划弹性方面，“工具包”通过深化“单元+地块”的详细规划编制机制，创新弹性管控机制，支持高质量城市更新。还可以缩短审批时间，提升审批效率；功能更灵活，鼓励功能复合与设施共享，增强规划实施的适应性与引导力。 土地整备方面，“工具包”解决了用地碎片化和权属处置的难题。推动成片连片改造和空间规整；保障优质产业空间；妥善处置历史遗留问题；大力推广“房票安置”。 土地供应方面，“工具包”激活了存量空间价值。多种供地方式灵活获取土地；允许自主改造；优化出让金计收规则降低改造成本；推动城市更新项目精准对接；支持危旧房连片更新和存量空间短期盘活。 规划许可方面，“工具包”提升了审批服务效能。简化审批流程促进项目实施；支持临时转换用途5年过渡；增加公服设施不计容；微更新项目免于规划许可。 不动产登记方面，“工具包”保障了权益流转顺畅。推出城市更新预告登记服务；提供按户首次登记服务；简化保留建筑登记材料；允许分期办理产权证并实行“多验合一”与“验收即发证”。 这个3.0版规划资源政策工具包给广州在“十五五”期间高质量推进城市更新行动和低效用地再开发试点工作提供了全方位支撑保障。这个政策工具包将激发城市发展新动能和优势，促进社会经济的发展。（本文作者：杜娟，通讯员：穗规资宣，编辑：李凤荷）