四川犍为创新普法机制 烟草行业法治宣传从田间走向全社会

问题:春耕生产与烟叶流通进入活跃期,农村地区易出现“高价收购”“现金交易”等异常交易诱导,部分烟农、零售户对相关法律边界和风险识别不足;同时,消费端对真假烟鉴别、依法维权流程掌握不够,遇到权益受损时取证不充分、渠道不清晰,客观上给走私烟、假冒伪劣烟流入市场留下空间,扰乱正常经营秩序。

原因:一方面,烟草制假售假、走私贩运等违法行为具有隐蔽性,常以“熟人介绍”“高价回收”“代销寄卖”等方式降低警惕,群众在“收益诱惑”与“法治认知”之间容易产生误判;另一方面,基层普法面临点多面广、受众分散、接受方式多元等现实挑战,传统宣讲难以覆盖田间地头和碎片化场景,导致法律知识“到达率”与“转化率”有待提升。

加之部分小微商户忙于经营,对合规要求与证据留存意识不足,风险防控链条容易出现薄弱环节。

影响:对烟农而言,参与或默许来历不明的收购,表面是“卖叶变现”,实则可能被不法分子利用为制假原料来源,既损害自身长期收益,也可能面临行政处罚甚至刑事风险;对消费者而言,假冒伪劣烟危害健康、侵害权益,维权成本上升;对市场而言,违法产品挤压正规渠道,破坏公平竞争,影响基层治理与信用环境。

更深层看,烟草市场秩序关系民生消费与税收秩序,法治防线一旦松动,社会治理成本将明显增加。

对策:围绕上述痛点,犍为县烟草专卖局(分公司)以党员志愿力量为骨干,组织“犍小普”普法宣传队,把普法阵地前移到烟田、街巷和商铺,把法律条文转化为群众听得懂、用得上的风险提示。

在田间地头,宣传队通过情景式提问与案例讲解,向烟农提示“来历不明、不问质量、现金交易”等可疑特征,提醒警惕“高价”背后的违法链条,推动守法意识与风险识别能力同步提升。

围绕“3·15国际消费者权益日”,宣传队联动县域内消费者权益保护站,张贴海报、发放警示卡、播放普法短视频,强化零售终端的常态化提醒功能。

在线下集市和广场,联合市场监管等部门设置咨询台,集中解答真假烟鉴别、维权流程、举报奖励政策等问题,并以直播形式同步传播“留存凭证、及时协商、依法举报”等要点,拓展普法覆盖面与触达效率。

与此同时,当地探索“普法+共治”路径,推动从“单向宣讲”向“多方参与”转变:一是发展政策法规宣传员,将守法经营意识嵌入便民服务点、零售商户等日常场景,在顾客结账、邻里交流中实现“顺手普法”;二是鼓励商户设立普法宣传角、转发普法视频,把法律知识融入乡音俚语和真实案例,提升传播亲和力与记忆度;三是通过线上短视频、直播等方式,形成“随时可学、随处可问”的普法供给,促进消费维权与规范经营同频共振。

前景:从实践看,基层普法要见成效,关键在于把法治要求转化为可操作的行为指引,把监督执法与宣传教育协同起来,把“少数人在讲”变成“多数人会用”。

随着多部门联动机制进一步健全、普法队伍与数字化传播方式持续完善,普法将更精准地嵌入生产经营链条与消费场景,有望在源头减少违法交易机会,在终端提高识假拒假能力,在社会面形成“守法光荣、违法可耻、维权有路”的治理氛围。

下一步,可在重点乡镇、重点业态持续开展案例式、清单式普法,完善举报线索闭环处置与反馈机制,推动形成可复制、可推广的基层法治宣传样板。

从烟田里的方言普法到云端上的互动直播,从党员先锋的红色身影到商户自发的法治传播,犍为县的实践揭示出法治乡村建设的深层逻辑:唯有将法律条文转化为群众语言,将单向灌输升级为双向互动,才能让法治精神真正扎根乡土。

这场始于春天的法治播种,正孕育着乡村振兴的更美图景。