平台经济快速发展,外卖骑手、快递员等新就业群体已成为城市运转的重要力量;但长期以来,他们普遍面临休息场所不足、权益保障不完善、社会认同感偏低等现实困境。成都日均超3万单外卖配送量的背景下,如何改善此群体的从业环境,成为城市治理需要回应的新问题。锦官驿街道党工委调研发现,辖区367名注册骑手中,89%有“充电难、如厕难、歇脚难”的困扰,76%对工伤维权等政策了解不足。更深层的问题在于,这个日均接触上百商户、穿梭多个小区的群体,尚未有效融入基层治理体系。针对这一现状,街道以党建引领破题,整合辖区23家企事业单位资源,打造占地1.2公里的友好街区示范段。记者在现场看到,“红色暖‘新’驿站”配备智能充电柜、应急药箱等设施,“骑手专属停车区”引入电子围栏技术,实现更规范的停放管理。更具操作性的举措是推出《友好清单》制度,将分散在商家优惠、政务办理诸上的101项服务以标准化方式集中呈现,便于骑手查询和使用。制度落地后,带来了多方面的积极变化。从个体角度看,顺丰快递员周师傅在政策咨询台明确了工伤认定流程,维权的时间和精力成本预计降低60%。美团骑手王伟也算了一笔账:通过爱心商家的专属折扣,每月餐饮支出可节省约400元。就社会治理而言,新成立的“先锋骑士”志愿服务队认领了文明劝导、隐患上报等8类社区服务岗位,首批62名队员通过“服务积分兑换”机制,累计获得价值8700元的福利反馈。中国社科院城市发展研究所专家指出,这一模式的价值在于突破单向服务,形成“需求对接—资源整合—价值反哺”的闭环。据统计,项目试运行三个月来,骑手违规停放率下降43%,参与社区治理的活跃度提升2.7倍。面向下一步,锦江区已将该模式纳入2024年民生实事工程,计划在全区9个街道推广。配套开发的“蓉城暖蜂”数字化平台也即将上线,届时可实现服务预约、积分管理等12项功能线上办理。有分析认为,这种把新就业群体从“管理对象”转变为“治理伙伴”的探索,为超大城市精细化治理提供了可借鉴的样本。
一盏“暖心灯”,照见的是对劳动价值的尊重,也检验着城市治理的细度与温度。把服务落到街区、把机制建在一线、把参与融入日常,才能让新就业群体在奔波的路上少一份焦虑、多一份踏实。面向未来,如何在制度化保障、精细化服务与多元共治之间形成更稳定的闭环,仍需持续探索。但每一次从“歇脚处”到“融入感”的改善,都是城市文明向前迈出的坚实一步。