问题:在外部环境更趋复杂、国内需求恢复仍需巩固、产业转型进入深水区的背景下,经济大省如何在“稳增长”与“促转型”之间保持平衡,既顶住压力又实现结构升级,是检验高质量发展成色的重要标尺。
发布会信息显示,山东2025年经济运行实现主要预期目标,既体现规模能级跃升,也折射内生动力在增强,但同时也意味着对要素配置效率、创新供给能力以及民生承压领域的应对提出更高要求。
原因:从政策落实与发展路径看,山东以高质量发展为牵引,推进稳增长政策与转型举措并行发力。
一方面,强调把生产端作为“硬核支撑”,稳定农业基本盘、巩固工业优势、提升服务业质量,确保供给体系总体充足并向中高端迈进;另一方面,着力激活需求端潜能,围绕提振消费与扩大内需,落实消费品以旧换新等扩围政策,引导耐用品、改善型消费加快释放。
更关键的是,通过创新驱动与产业创新深度耦合,推动工业技改、装备制造、智能制造等领域加速积累新动能,形成“传统产业升级+新兴产业壮大+生产性服务业支撑”的组合效应,为经济韧性提供底座。
影响:综合实力提升最直观的体现是经济总量跨越式进阶。
数据显示,山东地区生产总值达到103197亿元,成为全国第三个、北方第一个迈上10万亿元台阶的省份,标志着其在全国区域经济版图中的分量进一步加重,也为北方地区培育经济重要增长极提供了更强支撑。
结构层面,三次产业比重调整为6.6:39.3:54.1,服务业占比提高,且对经济增长贡献率达59.1,反映出经济增长更多依赖现代服务业与新业态新模式,增长质量与抗波动能力同步增强。
供需两端的同步改善也较为突出:供给侧农业平稳、工业保持较快增长、服务业提质增效;需求侧消费政策效果显现,通讯器材、文化办公用品等与以旧换新相关商品零售额增长较快,说明政策撬动与市场需求形成一定共振,有助于稳定预期、改善循环。
对策:面向下一阶段,山东要把“规模优势”转化为“质量优势”,关键在于进一步畅通高水平供需循环、提升创新体系效率、稳住就业和居民收入预期。
其一,继续以产业升级牵引供给质量提升,推动工业技改扩面提效,促进装备制造、关键基础零部件、电子元器件等领域向高端化、智能化迈进,同时强化产业链协同与技术标准引领,提升制造业核心竞争力。
其二,持续释放消费潜能与服务消费空间,在以旧换新等政策基础上,完善配套金融与回收体系,推动消费升级与绿色低碳转型相互促进,并加快培育高技术服务业、专业技术服务业、科技推广与应用服务业等高端生产性服务业,增强对先进制造的支撑能力。
其三,把稳就业作为宏观政策的“压舱石”,在扩大有效投资、培育新业态就业岗位的同时,强化职业技能培训与重点群体就业帮扶,夯实居民收入增长基础;同步做好重要民生商品保供稳价,提升公共服务均衡性与可及性,让增长成果更多转化为群众可感可及的获得感。
前景:从已公布数据看,山东新动能集聚趋势明显:工业技改投资增长、装备制造业增加值较快提升,工业机器人、电子元件、半导体分立器件等产量增长,显示“数实融合”与智能制造推进取得阶段性成效;高技术服务业营业收入保持增长,高端生产性服务业增速高于规模以上服务业整体水平,预示服务业结构优化仍有空间。
随着10万亿经济体量带来的市场容量、产业配套与要素集聚优势进一步释放,山东在全国统一大市场建设、区域协调发展和产业梯度转移中有望获得更多承接与辐射机会。
但也需看到,越过规模门槛后,增长逻辑将更多转向效率、创新与绿色低碳,必须在科技成果转化、企业研发投入、产业链韧性与开放型经济提质上持续加力,才能把“增长极”优势巩固为长期竞争力。
山东经济突破十万亿元大关,不仅是一个数字上的突破,更是质量和结构优化升级的集中体现。
面向未来,山东需要在巩固现有成果的基础上,继续深化产业结构调整,加快推进新型工业化进程,持续释放消费潜力,进一步完善民生保障体系。
作为北方地区经济重要增长极,山东肩负着支撑全国经济平衡发展的重要使命。
唯有坚持不懈地推进高质量发展,才能在新时代继续发挥经济大省的担当精神,为国家经济社会发展作出更大贡献。