大家好，今天咱们聊聊2026年如何把存量与增量统筹好。这个报告有57页，挺深的，不过好消息是咱们能看懂。报告说，随着中国经济从高速增长转向高质量发展，光靠以前那种单纯增加东西的方法已经不够用了。中国发展了这么多年，手上攒了不少存量资产，但有些资源没利用好，负债率还挺高。现在中央明确了要把增量和存量一块儿管，这就好比以前只管流量，现在开始重视存量了。这事儿有三大好处：一是优化供给，把低效占用的土地和设施腾出来给新产业用；二是扩大内需，盘活资产能赚钱还能拉动配套投资；三是防范风险，把资产盘活了能帮地方还债。报告特别指出，中国的债和西方不一样，大部分债都变成了实实在在的东西，所以能不能还债不光看经济增速，还得看这些东西能不能赚钱。 重点在哪些方面呢？主要是基础设施、低效用地和现在的房子。地方政府和国企手里的东西成了盘活的对象。虽然最近通过卖这些资产收了不少钱，收入已经占到了一般公共预算的15%以上，但也难搞。很多基础设施本身就不怎么赚钱，很难挑出真正能赚钱的。另外政府部门也没那么大干劲去折腾，东西太分散不好协调，再加上楼市现在还在底部位置，买家也不太愿意接盘。更让人担心的是，大约七成的资产都被本地城投公司接手了，有些城投公司还加杠杆拿项目，如果自己不会运营反而会背上新包袱。 针对这些问题有什么办法吗？报告给了个系统的思路：根本要看能不能产生真金白银的现金流而不是只转个手。基本原则是走市场化路子，让民营企业多进来干；具体的做法就是先把家底摸清楚；然后分情况施策；还要部门之间配合好技术支持；特别要把还债和盘活资产结合起来降低利息、拉长还款时间。 最后强调一下存量和增量不是敌人而是搭档。存量盘活能给增量腾出空间和钱；增量做好了又能带动物资升级。这种“用老东西支撑新东西”的循环正是高质量发展的正道。对于地方和企业来说得换个思路了：不能光想着盖新房子建工厂了，得在老底子上精耕细作。