闽西革命老区政务服务创新升级 龙岩市市场主体发展实现"开门红"

开工即开跑,服务先发力。春节后复工伊始,南联健食(福建)食品有限公司经办人员顺利领取食品生产许可证,企业对窗口办理效率和服务质量给予肯定。这个案例折射出当地以政务服务升级推动企业“轻装上阵”的现实需求:对企业而言,拿证快一步,就能投产早一天;对项目而言,注册、建设、运营每个环节压缩时间,都会市场竞争中放大优势。 问题:企业开办与项目落地仍面临“时间成本”挑战。当前,经营主体数量增长、产业项目加快布局,带来审批事项集中、材料准备复杂、跨环节衔接不畅等现实压力。尤其是食品生产等专业性较强领域,企业在厂房设计、设备布局、制度建立诸上如果准备不足,往往容易出现反复修改、补正材料等情况,直接影响投产进度与资金周转效率。 原因:革命老区高质量发展需要更高效的制度供给与要素保障。2026年是“十五五”规划开局之年,也是闽西革命老区高质量发展示范区建设的关键节点。产业升级、招商引资和重点项目推进,对“规则清晰、流程顺畅、服务可预期”的营商环境提出更高要求。此外,市场监管部门既承担登记注册、许可审批等基础职能,也承担食品安全、质量监管等公共治理职责,如何守牢安全底线前提下提升效率,成为改革的着力点。 影响:服务提速带来主体扩容与信心增强的联动效应。数据显示,截至2月23日,龙岩市新增经营主体1248户,核发食品生产许可37户,实现新春“开门红”。从发展逻辑看,审批效率提升不仅降低企业制度性交易成本,也有助于形成“项目更快落地—产能更快释放—就业与税源更快增长”的正向循环。同时,专业领域的靠前指导减少企业试错成本,有利于把问题解决在筹备阶段,降低后续合规风险,推动企业在规范前提下快速投产。 对策:以“绿色通道+全流程服务+上门辅导”打通堵点难点。围绕重点项目落地,当地市场监管部门对市、县重点项目及招商引资项目实行“优先办、加急办、全程办”,并提供名称预先登记指导、容缺受理、并联审批、帮办代办等服务,推动项目尽快完成注册、开工建设并投入运营。针对食品生产企业,依托专业技术能力开展前置服务,上门指导材料准备、厂房设计、生产工艺与设备布局、食品安全管理制度制定等关键环节,以精细化辅导提升一次办成率。与此同时,开展经营主体“新春大走访、政策大宣讲、问题大解决”活动,推动惠企政策直达快享,面对面倾听诉求,点对点破解办事过程中的堵点难点,以问题导向提升治理效能。 前景:从“办得快”迈向“办得好”,以制度创新支撑示范区建设。随着经营主体加速集聚,政务服务改革需继续向标准化、数字化、协同化延伸:一上,通过流程再造与数据共享减少重复提交与多头跑动,提升跨事项、跨层级协同效率;另一方面,强化事前指导与事中事后监管的衔接,在提升便利度的同时守住食品安全、质量安全等底线。可以预期,若改革举措持续深化并形成可复制的制度经验,将为闽西革命老区高质量发展示范区建设提供更稳定、更可预期的发展环境,促进项目落地、产业升级与市场活力释放同向发力。

优化政务服务、改善营商环境是推动区域高质量发展的重要抓手。龙岩市市场监管部门的实践表明,政府部门只有真正把企业需求放在心上,把服务做在实处,才能有效激发市场活力。这种以企业为中心、以效率为导向的服务理念,对加快闽西革命老区高质量发展示范区建设至关重要,也为其他地区优化营商环境提供了借鉴。