张家界慈利县创新社区矫正教育模式 法治宣讲助力矫正对象顺利回归社会

在推进基层治理法治化背景下,社区矫正对象的法治观念与规则意识,直接关系到矫正质量、再犯风险控制以及社会稳定。

近日,慈利县司法局依托零阳司法所组织集中教育学习,一方面对矫正对象开展规范点名、通报人脸签到情况并对个别违规行为现场教育;另一方面引入“老罗讲法”普法团队,围绕“认罪认罚从宽制度”进行专题讲解,推动监管与教育、惩戒与帮扶相衔接,体现了基层司法行政工作从“管得住”向“教得好、帮得稳”延伸的努力。

问题在于,一些社区矫正对象在接受监管过程中仍存在两类突出短板:其一,对监管纪律和信息化管理要求理解不充分,容易出现签到不到位、行为规范松散等现象;其二,对关键法律概念和程序性权利认识模糊,尤其在“认罪”与“认罚”的边界、从宽条件、法律后果等方面存在误区,影响其依法行使权利与履行义务。

认知偏差若不及时纠正,可能导致矫正对象在面对司法程序、就业生活纠纷或家庭矛盾时采取不当方式处理,进而增加风险隐患。

造成上述问题的原因,既有个体因素,也有普遍性背景。

一方面,部分矫正对象法律基础薄弱,过去对法条的接触多停留在片段化信息,缺乏系统学习,容易将“从宽”简单理解为“没有后果”,或将“认罪认罚”误解为“放弃权利”;另一方面,传统普法在基层传播中存在“术语多、距离感强”的难点,若缺少贴近生活的讲解方式,受众难以形成可操作的规则认知。

此外,随着社区矫正管理日益信息化、规范化,签到打卡、外出审批等要求更细更严,若教育引导跟不上,个别人员就可能出现“知道要做但不明白为何要做”的心理抵触。

此次集中教育的影响,体现在三个层面:首先,通过当场通报与批评教育,释放了监管“红线不可碰”的清晰信号,有助于矫正对象形成底线思维,减少侥幸心理,提升日常监管执行力;其次,“老罗讲法”围绕认罪认罚从宽制度,结合不起诉、缓刑等案例,解释实体从宽、程序从简的适用条件与权利边界,帮助矫正对象建立对制度的理性理解,避免因误读政策而做出错误判断;再次,针对“认罪认罚后是否影响后续权利”等现实疑问进行互动解答,强化了矫正对象依法维权的意识与路径认知,使其在遇到合法权益受损时更可能选择合法渠道解决问题,从源头上减少冲突升级。

对策层面,基层司法行政工作要把“教育矫治”放在与“监督管理”同等重要的位置。

慈利县的做法提供了可借鉴的路径:一是把集中学习与日常监管联动推进,通过点名、签到通报等环节将纪律教育前置,形成常态化提醒机制;二是优化普法供给方式,以案例、场景、图示等方式降低理解门槛,把抽象法条转化为可执行的行为规则;三是突出重点内容,围绕认罪认罚从宽制度、缓刑考验期义务、社区矫正规范、劳动就业与家庭权益等与矫正对象关联度高的主题开展模块化辅导;四是强化风险防控与心理疏导协同,对多次违规、情绪波动或生活困难人员开展针对性谈话和帮扶,推动“管、教、帮”形成闭环。

前景来看,随着依法治国深入推进,社区矫正工作将更加注重质量与实效,既要用制度约束行为,也要以法治教育修复认知、以社会支持促进融入。

慈利县司法局提出继续链接优质普法资源、开展针对性辅导,若能进一步实现课程常态化、对象分层化、评估数据化,并与就业培训、社会救助、心理服务等资源有效衔接,将有望在降低再犯风险、提升回归稳定性方面形成更可持续的治理成效,为基层平安建设与法治建设夯实基础。

法治教育不仅要"入耳",更要"入心"。

慈利县"老罗讲法"的创新实践表明,只有将法律条文转化为生活语言,将抽象概念具象为实际案例,才能真正打通普法教育的"最后一公里"。

这不仅是社区矫正工作的提质增效,更是法治中国建设在基层的生动体现。

未来,如何将这一模式制度化、常态化,值得各地司法行政机关深入探索。