焦作市搞制度型开放，给内陆城市怎么开放探索出了新路子。以前大家就知道焦作是个“煤城”，河南这儿不靠边海，但这次焦作想办法在中间地带搞起了对外开放。为了把发展优势重新找回来，市里定下了路子：把对外开放放在第一位，搞制度型开放，通过改善交通基础设施跟优化营商环境这两方面同时使劲。 解决物流难的问题是首当其冲的。物流成本高、时效性差，一直是开放经济发展的拦路虎。焦作就把破局的焦点放在这上面。今年1月份，博爱经济技术开发区内山东港口豫北国际陆港驶出了一趟集装箱班列，里面装着轮胎、新材料这些东西。这趟班列叫“豫鲁”公铁海联运（焦作）班列，从铁路开到青岛港以后就坐船发往世界各地。这一趟顺畅的运输路线，算是把焦作出海的路打通了。以前焦作的外贸货要出口，得费老大劲转好几站，流程长、花钱多、时间也说不准。为了改变这种状况，市里主动联系国铁集团郑州局还有山东省港口集团谈合作。三方一拍即合签了协议，把山东港口豫北国际陆港和铁路物流站点合在一起运营。 这样做相当于把国际港口的功能直接搬到了企业门口。现在搞报关查验就成了一次完成，一个集装箱直接从这里走到那边，“一次申报、一次查验、一箱到底”。风神轮胎的人说，新通道把每个集装箱的综合成本给降下来了，运输时间也更准了，这就把企业接订单和留住客户的能力给提高了。 物流通了不只是省了实体的钱，也拉近了大家对国内国际市场的感觉。这给当地产业参与全球分工加了一把劲儿。光搞物流不够，还得理顺贸易的规矩。 焦作用心提升营商环境和贸易便利度。焦作海关推出了AEO企业“育苗式”培育计划。关员跑到企业家里去手把手教人家怎么合规管理。得到AEO高级认证的企业相当于拿了张VIP卡。 隆丰革乐美时尚有限公司在海关指导下不仅拿到了AEO高级认证还被认定成了RCEP项下的“经核准出口商”。他们说这样能自己开原产地证明拿关税优惠，跟外国谈生意更有底气了。 现在焦作已经有10家企业拿到了AEO高级认证了，数量排在河南省头几名。这个机制让企业从被动接受管理变成了主动合规建设。这些经验国家也关注了，已经写到简报上了供大家参考学习。 开放最终是为了让产业升级发展好经济。焦作把平台和产业转型绑在一起推进。交通顺畅加上环境好就吸引来了更多资源也逼着本地产业变强。 河南天基轮胎借着河南投洽会展示产品找客户；大咖国际食品这种AEO企业靠着通关快保障了供应链不折腾。越来越多的企业开始用全球眼光来看问题了。 通过参加广交会、投洽会这些大展会焦作的牌子亮出去了市场份额也上去了。开放带来的技术交流、管理经验和市场信息正变成推动产业创新的动力。 从架好物流通道到培育信用体系再到产业出海打天下焦作通过这些实打实干的办法证明了内陆城市也能打破地理限制找准位置赢得主动权。 这次实践说明内陆搞开放关键得靠改革打破隐形的壁垒用规则对接提升效率用环境优化把大家的积极性给调动起来。 焦作的探索不光给自己找了条新路也给别的城市融入新格局提了个醒。随着开放步伐越来越快这个老煤城正带着自信跟昂扬的姿态书写新的篇章呢。