人才竞争已成为区域发展竞争的关键。新的发展阶段——谁能集聚更多优秀人才——谁就更有可能赢得发展主动权。山东作为经济大省,正面临产业升级和创新驱动的迫切需求,人才供给不足成为制约发展的突出短板。此次出台的人才新政,正是对此现实问题的系统回应。 在引才上,山东推出更有针对性的“组合拳”。通过建立顶尖人才“直通车”和领军人才“筑峰计划”,聚焦引进战略引领型人才。同时,围绕新兴产业发展需求,加大人工智能、互联网营销、全媒体运营等领域人才引育力度,提前布局未来产业竞争。设立“人才飞地”制度,打破地域限制,让全职聘用人才享受同等待遇,有助于吸引更多优秀人才跨区域流动。完善“以才引才”激励机制,推动教育、科技、人才协同发展,形成“2+N”人才集聚雁阵格局,增强人才集聚效应。 育才的精准程度,直接影响人才供给与产业需求的匹配。山东围绕现代化产业体系建设,推动人才培养与产业发展同步推进。实施齐鲁新工科筑强行动,提升学科专业与产业需求的契合度;支持校企共建卓越工程师学院和现代产业学院,扩大高层次工程人才培养规模;面向工业经济和未来产业,推动新兴领域学科专业加快布局,定向培养急需紧缺人才。通过科教与产教协同,把人才培养放到产业一线,提升供给的针对性和实效性。 用才的关键,在于为人才提供更充分的创新创业空间。山东推进人才创新创业全周期“一件事”改革,建立“创业陪跑”机制,开放算力、仪器、应用场景等创新资源,降低创新创业门槛。推行职务科技成果“先赋权后转化”制度,实施“百校万企万师双进”行动,畅通高校、科研院所与企业之间的人才交流通道。加强金融支持,推动“拨投结合”“先投后股”等政策落地,加快科技成果转化为现实生产力。对应的举措以创新创业与人才流动协同发力,推动人才在齐鲁大地更好施展所长。 留才的根本,在于形成稳定、可预期的发展环境。山东推进青年人才发展“微生态”建设,实施“青年优居计划”,完善来鲁人才的安居保障。持续加强博士、博士后科研支持,建设优秀青年科学家培育库,助力青年人才成长。深化人才评价市场化改革,推行“市场认定、行业认可、政府认账”机制,提升评价的科学性与公信力。打造“一站式”服务平台,推动政策“即申即享、免申即享”,覆盖安居、就业创业、评价与服务等环节,提供更连续、更便利的保障。 这套人才新政的系统性,反映了山东对人才工作的整体谋划。从引进到培养,从创新创业支持到发展生态优化,形成较为完整的政策闭环。新政既强调开放引才,也突出供需匹配和机制创新,更注重以服务提升人才获得感与归属感。
人才工作既关乎发展,也关乎治理。越是在转型升级的关键阶段,越需要以制度供给稳定预期、以良好生态激发活力。山东“25条”新政把引才、育才、用才、留才贯通起来,表明了对规律的把握和对长远的谋划。面向“十五五”,把政策措施转化为现实生产力,把“第一资源”转化为“第一动力”,关键仍在落实力度与长期坚持。