新发展阶段，总部经济已成为衡量城市竞争力的重要指标。兰州市委经济工作会议召开后，市发展改革委等部门加快总部经济发展工作，取得了阶段性成果，同时也有结构优化的新课题。 从政策框架看，兰州市已建立起相对完整的总部经济发展政策体系。2024年4月，兰州市印发《关于加快兰州市总部经济发展实施意见》，明确提出鼓励现有总部企业扎根兰州、做优做强，加快培育本土创新型企业升级为总部企业，同时加力招引跨国公司、大型央企和行业头部企业。同年12月，市政府出台《兰州市总部经济高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》，深入细化了发展目标和实施路径，提出按照"内培外引"工作思路，坚持高端化、数字化、国际化发展方向。这些政策文件为总部经济发展提供了明确的方向指引和制度保障。 从发展成效看，兰州市总部经济已初步形成聚集效应。截至目前，兰州市已组织开展三批次总部企业认定工作，累计认定总部企业103家，其中2024年认定72家，2025年认定31家，提前完成了三年行动方案确定的目标任务。此成绩的取得，得益于市委、市政府的重视和各部门的共同推进。在人才支撑上，兰州市深入推进"人才新政"2.0版，对涉及总部企业高层次人才的支持奖励内容进行了详细梳理，截至目前已为69名总部企业高层次人才落实安居保障和人才奖励资金339.14万元，有效增强了企业对高端人才的吸引力。 从营商环境优化看，兰州市政务服务、要素保障各上进行了系统创新。市政府推进"六个通办"政务服务模式，全面践行"店小二"式服务理念，最大限度激活市场活力和政府服务力。同时，合理配置公共资源，加大对总部企业金融、人才、用地等上的保障力度，为各类总部企业和经营主体来兰投资创造了良好条件。这些举措有效集聚了各类经营主体，为总部经济发展营造了良好的生态环境。 然而，兰州市总部经济发展中仍存在一些短板需要重视。目前已认定的103家总部企业大多集中在建筑业、批发零售业等传统行业，高精尖企业和招引落地企业占比偏少，这反映出产业结构还需优化升级。同时，总部企业认定标准还需根据发展实践进行相应调整，以更好地适应高质量发展的新要求。 面向未来，兰州市已明确了总部经济发展的新目标和新举措。市发展改革委涉及的负责人表示，2026年将重点优化总部企业结构、扩大总部企业规模、完善总部经济政策。具体而言，将重点挖掘培育先进制造业、科学研究和技术服务业等战略性新兴产业企业，扩大高精尖企业占比，强化高端要素聚集。同时，力争招引落地总部企业10家以上，培育具备本土产业资源优势的总部企业15家以上，提高兰州作为省会中心城市的辐射带动功能。
总部经济不是企业数量的简单累加，而是城市治理能力、产业组织能力和创新生态成熟度的集中体现。兰州以政策牵引优化发展环境、以要素保障提升企业获得感，已迈出打基础、强支撑的重要一步。面向未来，仍需持续补齐高端产业与创新要素短板，在更高水平上推动“内培外引”和“提质增效”协同发力，才能把总部集聚转化为产业升级的持续动能，走出符合自身实际的高质量发展之路。