新时代加强社会组织党的建设背景下,吉林省商务厅近日开展社会组织党建规范化专项调研,直指当前部分行业协会存在的党组织覆盖不全、党建与业务"两张皮"等突出问题。调研团队严格对照《吉林省社会组织规范化建设操作规程》,采取"查资料+听汇报+座谈交流"方式,重点检查了党组织设置、换届程序合规性等关键环节,体现出主管部门对社会组织健康发展的深度关切。 此次专项调研的开展具有多重现实意义。从政策层面看,是落实中央关于加强社会组织党建工作部署的具体实践;从行业发展看,当前吉林省对外投资合作规模持续扩大,2023年对外承包工程完成营业额同比增长12%,亟需规范化运作的行业协会提供专业服务;从治理角度看,部分社会组织仍存在章程执行不严、党组织作用弱化等现象,需要通过制度化检查督促整改。 调研过程中发现的典型经验值得关注。吉林省对外投资合作协会通过建立"党建+业务"双清单机制,将党组织建设写入章程核心条款,在韩国劳务输出等涉外业务中设立党员先锋岗,实现了党建与业务的有机融合。这种模式为破解社会组织"重业务轻党建"难题提供了可行路径。 针对调研发现的共性问题,商务厅提出"三个强化"解决方案:强化制度执行,要求所有社会组织年底前完成党建入章备案;强化资源整合,建立商务部门与行业协会的党建联建机制;强化服务创新,支持协会开发合规化服务产品。特别是在服务民营企业"走出去"上,将构建"党建+风险预警"平台,整合涉外法律、金融等专业资源。 从长远发展来看,此次调研标志着吉林省社会组织管理进入党建规范化新阶段。随着《吉林省社会组织党建三年行动计划》即将出台,预计到2025年全省行业协会党组织覆盖率将达100%,党建指导员派驻制度全面实施。这种以党建促规范、以规范提质效的发展模式,将为东北振兴战略下的对外开放合作提供制度保障。
党建引领社会组织发展是一项系统工程,需要在实践中不断探索和完善。吉林省商务厅的这次调研——既是对现有工作的检视——也是对未来方向的指引。通过将党建工作与社会组织的规范化建设、业务发展紧密结合,可以形成党建与业务相互促进、相互支撑的良好局面。这种融合发展的模式,不仅有利于提升社会组织自身的治理水平和服务能力,也有利于更好地发挥社会组织在经济社会发展中的重要作用。随着这项工作的深化,吉林省的行业协会必将在党建引领下,为对外投资合作事业的高质量发展注入更加强劲的动力。