问题——服务分散导致"找不到、用不上、跑多次" 育儿托管、老人照护、家庭教育、就业培训、婚恋交友、家事调解等家庭服务需求持续增长,且呈现阶段性、突发性和多元化特点。但这些服务分布在不同部门和机构,信息不对称、入口不统一、流程不清晰,导致居民特别是双职工家庭、独居老人和困境儿童家庭"多头问、来回跑",服务的及时性和便捷性亟待提升。 原因——从分散供给到体系服务需要更强的统筹 家庭服务涉及公共、社会和市场多方主体,既要保障基本民生,也要满足多样化需求。传统的线下窗口和分散宣传模式难以应对高频、跨部门的服务对接。基层治理正从"单项管理"转向"综合服务",对资源整合和协同联动提出更高要求。建立统一的数字入口和可复制的服务阵地,成为破解信息割裂、供需错位的关键。 影响——"一个站点+一个码"打通服务链条 在省妇联指导下,杭州市妇联以五福社区为试点,打造家庭友好服务站并推出"家庭友好服务码"。居民通过扫码、公众号菜单或线上链接进入平台,按需查询和对接服务。 平台围绕家庭发展关键阶段,聚焦妇女儿童和家庭需求,设置家政服务、儿童托管、老人陪护、就业培训、家庭教育、家事调解、婚恋交友、共富市集、邻里公益九大板块。首批接入的服务资源涵盖居家养老、儿童发展、青少年活动、社区卫生、职业培训、法律服务、婚恋服务等多类机构和项目,实现线下站点的就近服务与线上平台的信息集成相互支撑。 业内人士认为,"区级服务+基层站点"的双轮驱动模式打破了层级壁垒,让服务从"被动等待"转向"实时响应",为家庭友好型城市建设提供了可操作的路径。 对策——以需求为导向做强"统筹、标准、协同" 下一步工作需在三个层面深化:一是强化统筹与标准化建设,围绕高频需求完善服务目录、办理指引和评价反馈机制,推动"服务清单化、流程规范化、运行可评估"。二是拓展协同与资源供给,链接优质社会组织和专业机构,形成"公共服务兜底+专业服务增效+市场服务补充"的供给格局,同时健全隐私保护、资质审核、质量监管的闭环管理。三是提升基层承载能力,依托服务站点加强咨询引导和需求评估,针对困境家庭、留守儿童、失业人群等重点对象探索更精准的分层支持。 前景——以试点经验推动民生服务转化为治理效能 家庭友好服务站与服务码的上线,是妇联组织优化服务模式的实践探索,也与妇女儿童和家庭民生任务形成衔接。随着功能迭代和场景拓展,平台有望从"资源集合"升级为"需求管理与精准匹配",在更多社区推广复制。更重要的是,通过数字化入口与实体阵地联动,可为基层治理积累数据支撑和民意反馈,促进公共服务配置更精准、社会协同更高效。