咱们常说基层是社会治理的最后一环,也是离老百姓最近的地方。现在经济发展快,城市里的问题变得多种多样,怎么把这些矛盾消灭在刚露头的时候,成了咱们超大城市治理的大难题。最近这几年,上海市琢磨出个新招,就是推行“家门口+上门办”的信访服务模式。 这可是直接把工作重心往下压、力量往下沉,变“事后救火”为“源头防火”。现在社会处在转型期,大家伙儿的要求越来越多,以前那种老办法往往反应慢、效率低,好多事儿没及时管就闹大了。 主要原因有两个:一个是部门各自为政,资源没凑一块儿;另一个是老百姓想反映问题的路还不够顺溜。这种状况在咱们上海这种人口多、情况杂的大城市里特别明显。 好在上海作为改革开放的排头兵,一直在想办法摸索新路子。这次评选出来的那些例子挺有代表性。比如长宁区的北新泾街道就弄了个一站式解纷中心,把行政、司法、调解的资源都拢到一块;黄浦区的五里桥街道搞出了“三站点、两分流、上门办”的模式;虹口区的四川北路街道靠着法治化思维搞了一套“牵引力”工作法。 这些做法不光把事儿办得更快了,老百姓的心里也更舒坦了。“家门口+上门办”最核心的就是大家一起来管。青浦区的金泽镇动员群众当“平安合伙人”,静安区的江宁路街道让信访跟综治中心一块儿发力,徐汇区的华泾镇搭起了“治理门诊”的台子。 通过党建领着路、科技来帮忙、专业的人干专业的事儿,基层治理正慢慢从政府一家唱独角戏变成大家伙儿一起唱大戏。这个机制还特别注意把心理上的事儿和法律上的事儿结合起来看。比如闵行区的颛桥镇搞了“信访专列·解忧号”专门做心理疏导;宝山区的淞南镇把司法服务请进来规范调解流程,做到了“事心双解”。 市信访部门的领导说,这次评选正好体现了工作重心从“救火”转到了“防火”的变化。以后上海还会多推一推这些好经验,再把数字技术用好点,把网格化的管理体系完善完善。 社会治理的难点在于大家能不能拧成一股绳、想一块儿去。上海的这套做法证明了一个理儿:只要心里头时刻装着老百姓、把服务送下去、把资源拢起来、让大伙都参与进来,就能把那些治理的老大难问题给解决掉。 这个机制的生命力就在于它能实实在在地贴近群众、听他们的需求。这不仅给咱们超大城市治理提了个醒儿,也给新时代怎么做群众工作添了一把火。以后怎么让这机制更顺溜、更管用?还得在实践中不断地琢磨、不停地干才行。