问题：基层治理的关键于把矛盾纠纷化解在萌芽、把风险隐患消除在基层；现实中，群众遇到家庭邻里、物业纠纷、劳资争议等问题时，常常"不知道找谁、担心程序繁琐、怕矛盾升级"；面对突发事件，也有人因权益保障不足而犹豫不决。这些顾虑容易导致小事拖大、矛盾外溢，影响社会秩序与群众安全感。 原因：一上，社会结构多元化带来纠纷类型更复杂、传播更快，群众需要一个"说理、求助、协调"的综合平台；另一方面，政策制度与服务渠道若缺少通俗表达和便捷入口，群众难以及时掌握，导致基层公共服务"有供给但不够可见"。见义勇为同样如此，制度保障越具体、宣传越到位，群众越能形成稳定预期，敢于依法助人。 影响：针对这些痛点，自贡高新区在汇兴路公交站组织综治中心暨见义勇为主题宣传，以"把服务送到群众身边"为导向，强化"有矛盾纠纷，找综治中心"的认识。活动通过悬挂横幅、设置咨询台、摆放海报、发放资料等方式，向过往群众介绍综治中心职能与办理路径。其中，农民漫画形式的宣传读本用群众听得懂的语言回答"是什么、干什么、怎么用"，降低理解门槛。同步发放的见义勇为政策活页，对保护与奖励规定进行条理说明，回应群众"挺身而出有没有保障、如何认定、如何申请"关注。 对策：此次宣传的亮点是将线下宣讲与公共交通场景融合，介绍自贡市"综治中心""见义勇为"主题公交线开行情况，提示群众可扫描车上二维码查询各区县综治中心位置，实现"随乘随查、就近就办"。这种做法将治理资源"标识化、可视化、可触达"，既拓宽覆盖面，也形成常态化提醒机制，把政策信息从"墙上、纸上"延伸到"路上、手上"。 从基层治理实践看，提升综治中心使用率需要在三个层面发力：一是强化流程指引，明确受理范围、办理时限与反馈机制，让群众知道"能办什么、怎么办、多久有结果"；二是强化协同处置，推动矛盾纠纷多元调处与部门联动，减少群众多头跑；三是强化法治保障与风险提示，推动依法调处与文明自治并重，避免矛盾激化。对见义勇为宣传，则要在普及政策的同时，倡导科学施助、依法施助，既弘扬正气也守住安全底线。 前景：活动数据显示，此次发放漫画册200余份、政策活页400余份，覆盖群众1200余人次。下一步，随着主题公交线路、二维码查询等便民方式推广，综治服务的可及性有望深入提升，群众"第一时间找到入口"的概率将显著增加。更重要的是，当"遇事有去处、处置有机制、正义有保障"成为稳定预期，基层社会就能形成"问题早发现、纠纷快化解、风险可管控、正气能弘扬"的良性循环，为建设平安高新、和谐高新提供支撑。
基层治理的成效最终取决于群众的参与度和认同度。自贡高新区通过创新宣传方式、完善政策保障、优化服务供给，正在将抽象的治理理念转化为具体的群众行动。这启示我们，有效的基层治理不仅需要制度设计的科学性，更需要宣传方式的创新性和服务供给的人文性。当综治中心真正走进群众心中，当见义勇为成为社会共识，平安高新、和谐高新的目标就能通过每一个群众的自觉参与而逐步实现。