问题——如何把尊崇落到“看得见、用得上”的公共服务中 近年来,社会各界对退役军人和其他优抚对象的礼遇举措持续增多,但不同地区间仍存在标准不一、体验不均衡等现象。对持证人而言,“能否方便用、在哪里能用、用到什么程度”直接影响政策获得感。镇江此次推出公交与景区“双免”,瞄准的正是高频出行和公共文化旅游两类民生场景,通过可感可及的服务供给提升政策辨识度与覆盖面。 原因——以法规衔接与城市治理能力提升为支撑 镇江相应机构表示,此举是在国家及省级有关法规精神框架下,结合城市公共服务供给能力作出的制度化安排。一上,优待证制度已实现全国统一制发与身份识别,为跨地区享受礼遇提供了基础条件;另一方面——镇江作为历史文化名城——文旅资源集中、公共交通网络较完善,具备通过系统改造、数据共享实现“亮证即享”的现实条件。,推动文旅融合、扩大服务消费、优化城市形象,也为政策落地提供了治理动因与综合考量。 影响——既是对优抚对象的礼遇,也是公共服务精细化的检验 据介绍,此次政策明确两类对象:持《中华人民共和国退役军人优待证》人员,以及持《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》人员,均可镇江享受有关免费权益。在公共交通上,镇江市域内常规公交线路实行免费乘坐(不含定制公交、旅游专线等),持证人按规定出示证件即可通行。文旅场馆上,国有博物馆、纪念馆、美术馆以及实行政府定价或指导价的公园、展览馆、名胜古迹等,免收首道门票;园中园、园内另行收费项目等按规定执行。 首批纳入范围覆盖金山寺、焦山、北固山等20余家景区与场馆。当地提出名单将根据管理实际动态调整,推动符合条件的单位“成熟一家、纳入一家”。业内人士认为,这个政策一方面提升了优抚对象跨省出行和文化旅游的便利度,另一方面也倒逼景区票务系统、核验流程和接待服务深入规范化,有助于提升公共服务标准化水平。 对策——以“可执行、可监督、可持续”确保不打折扣 为防止政策基层“落不细、执行偏”,镇江对使用流程与监管责任作出细化安排:乘车环节倡导持证人主动出示证件配合核验;景区入园通过扫码、窗口登记等方式办理减免,兼顾便捷与安全。政策强调证件仅限本人使用,严禁转借冒用,违规将依法依规处理。针对节假日高峰,当地推动“限量、预约、错峰”机制,引导通过官方渠道提前预约,减少排队拥堵。 在部门协同上,退役军人事务部门负责证件制发、政策宣讲与投诉受理;交通运输部门推进设备与运营保障并加强执法稽查;文旅、国资等部门及相关平台企业负责票务系统改造、名单更新与服务优化;属地政府(管委会)承担督查与纠纷调处。与此同时,交通、文旅等部门探索数据共享和联合巡查,对不执行、执行不到位的单位及时整改并通报。资金保障方面,相关补贴纳入年度预算安排,确保政策长期稳定运行。 前景——从“出行游览”向“全链条服务”延伸的空间正在打开 受访人士表示,优待政策的生命力在于制度化、常态化。随着核验手段提升、景区承载能力提高,镇江有望在公交与景区“双免”基础上,推动服务向咨询引导、便民休憩、志愿服务等环节延伸,鼓励设立退役军人服务站点,提供更具温度的城市接待。下一步,如何在扩大覆盖与保障秩序之间取得平衡,如何把动态扩容与财政可持续统筹起来,将成为政策深化的关键。同时,该做法也为各地完善优待证应用场景、提升公共服务均等化提供了可参考的路径。
镇江通过一张优待证,将社会对军人的尊崇转化为实实在在的服务。从公交车到景区,这些看得见的礼遇,既是对奉献的认可,更是对军人职业的敬意。当退役军人们享受便利时,他们感受到的是全社会真诚的尊重与关怀。这种双向互动,正是构建尊军崇军风尚的最好诠释。