2月4日，滨州市市场监管工作会议暨党风廉政建设工作会议召开。会议传达学习市委、市政府主要负责同志对全市市场监管工作的批示，书面传达全省市场监管、药品监管工作会议精神，并对年度表现突出的集体、个人及“红旗榜”十佳单位予以通报表扬。滨城区市场监管部门、涉及的业务科室等单位作交流发言。市市场监管局主要负责同志作工作报告，市纪委监委派驻纪检监察机构负责人参加会议。 问题：新阶段市场秩序治理与民生安全保障面临多重挑战。会议指出，市场监管工作一头连着发展大局，一头连着民生冷暖，既要激发经营主体活力、提振消费预期上见成效，也要在食品药品安全、产品质量安全和特种设备安全等底线领域保持高压态势。随着消费结构升级、新业态新模式加速涌现，监管对象更复杂、风险点更隐蔽；同时，节日消费集中、价格波动和供需矛盾叠加，保质稳价任务更重。会议还强调，执法环境的规范化、法治化要求持续提高，个别领域“职业索赔”等现象扰乱市场秩序、影响营商环境，需要依法治理、精准施策。 原因：外部形势变化与内部能力建设需要同频共振。从外部看，经济运行由恢复向持续向好巩固期迈进，消费信心修复、服务质量提升与监管方式转型同步推进，带来政策落地与基层执行的双重考验；从内部看，市场监管涵盖面广、链条长，涉及质量、知识产权、价格、广告、计量、食品药品等多个领域，要求监管队伍在政治素养、专业能力、法治思维和风险处置上实现系统提升。会议认为，只有以党建统领、以作风建设护航，把全面从严治党要求贯穿监管执法全过程，才能有效防范廉政风险和“微腐败”，确保监管权力规范运行。 影响：监管效能直接关系高质量发展与群众获得感。会议总结指出，过去五年来，全市市场监管系统聚焦发展所需、民生所盼，精准施策、攻坚克难，推动市场环境提升、监管效能稳步提升，形成了一批可复制、可推广的经验做法。2025年相关工作党建引领、创新赋能、全域环境优化和安全底线巩固诸上取得明显进展，并获得“全国执法稽查工作表现突出集体”等荣誉。会议强调，这些成效为“十四五”圆满收官奠定基础，也为“十五五”开局积累了制度成果和能力储备。面向未来，监管治理的精细化程度将直接影响消费预期、企业信心和市场公平竞争秩序，进而影响地方产业升级和城市竞争力。 对策：以“目标牵引+底线约束+双轮驱动”构建新一年工作框架。会议明确，2026年是“十五五”规划开局之年，全年工作势头关系未来五年发展基调。全市市场监管系统将持续锚定“山东领先、全国一流”目标，主动服务和融入全市“1+1388”工作格局，围绕“1+12315”工作布局，全域协同、市县一体推进重点任务落实，做到方向不变、频道不换、力度不减。 一是守牢一排安全底线。聚焦食品、药品、重点工业产品和特种设备等领域，强化风险排查、隐患治理和应急处置，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，切实保障人民群众生命财产安全。针对春节等重点时段，严格落实24小时带班值班制度，抓实重要民生商品稳价保质，确保节日安全风险平稳可控。 二是坚持“双轮驱动”，纵深推进质量强市、知识产权强市建设。会议提出，以质量提升带动产业转型升级，以知识产权保护激发创新活力，强化标准、计量、认证认可、检验检测等基础支撑，推动“监管工具箱”向“发展赋能包”延伸，促进供给体系质量改善与有效需求扩大更好匹配。 三是突出提振消费、益企服务、法治监管“三大任务”。围绕消费者关切的重点领域，优化消费环境、提升服务质量，强化“放心消费”建设与投诉举报处置效能，持续增强群众消费获得感。面向经营主体，推动涉企政策直达快享、合规指导前置服务，减少制度性交易成本。坚持严格规范公正文明执法，提升监管透明度和可预期性，营造公平竞争的市场环境。 四是实施“攻坚清障”，以重点整治回应社会关切。会议明确，将围绕依法打击扰乱市场秩序的突出问题，开展针对性整治行动，包括依法治理“职业索赔”等现象，规范市场秩序；强化校外托管机构食品安全等民生领域监管，提升风险预警与闭环治理能力，以“小切口”推动“大治理”。 五是夯实能力保障，锻造过硬队伍。会议要求提升政治能力、监管执法能力等综合能力，强化基层基础建设和专业化培训，推动数字化监管、信用监管与综合监管协同发力，形成“能发现问题、敢直面问题、善解决问题”工作闭环。 同时，会议对党风廉政建设作出部署，强调纵深推进全面从严治党，持续加强思想教育，常态化正风肃纪，严查廉政隐患，涵养清风正气，为推进“十五五”时期目标任务提供坚强保障。 前景：以制度化、法治化、协同化推动监管治理现代化。会议指出，随着“十五五”开局起步，市场监管将在服务发展、保障民生、优化环境中承担更重要职责。下一步，滨州将以全域协同、市县一体为抓手，推动重点领域风险防控体系更严密、市场秩序治理更精准、质量与知识产权支撑更有力、营商环境更可感可及。业内人士认为，随着执法规范化和服务型监管持续深化，政策红利与治理效能将更转化为消费信心和企业活力，为地方经济高质量发展提供更稳固的市场基础。
站在"十五五"新起点，滨州市场监管工作正从底线监管向高质量发展转变。如何平衡安全与发展、效率与公平，将成为检验新阶段工作成效的关键。