本轮寒潮雨雪冰冻天气过程来势急、强度大、影响面广。
根据气象预报,19日至22日我市将经历一次显著降温并伴随强降雪、结冰和大风的复合型天气过程,降温幅度大、低温持续时间长,雨雪相态变化复杂,叠加夜间最强降雪时段,容易形成道路积雪压实和“先融后冻”的结冰条件,致灾风险明显抬升。
为加强统一指挥和快速处置,市防灾减灾救灾委员会办公室依据应急预案启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,推动各地各单位进入临战状态。
从成因看,此次过程主要受强冷空气南下影响,冷暖空气交汇导致降水相态多变,既有降雪集中时段,也存在雨夹雪向纯雪转换的过程,伴随偏北阵风,进一步加剧体感寒冷和积雪飘移。
大幅降温使地表温度迅速跌破冰点,桥梁、隧道出入口、坡道及背阴路段更易先期结冰;山区因海拔和地形影响,降雪更强、积雪更深,发生道路阻断和局部设施受损的概率更高。
综合研判,低温、降雪、结冰和大风“四要素”叠加,是本轮天气风险偏高的关键原因。
从影响看,风险首先集中在交通运输领域。
大到暴雪叠加道路结冰,易引发车辆打滑、追尾等事故,造成高速、国省干道和城市快速路拥堵,客运班线、公交运行和物流运输也可能阶段性受阻。
其次是电力保供与基础设施安全。
积雪覆冰可能导致线路舞动、杆塔受力异常、设备结冰失灵,出现局部停电或用电负荷波动,进而影响供水、供暖(如有)、通信等关联系统稳定运行。
再次是城乡建设与生产生活领域。
建筑施工、高处作业与起重吊装在低温大风条件下风险上升,危旧房屋和大跨度建筑存在雪荷载隐患;农业方面设施大棚、畜禽圈舍可能因积雪压塌或低温受冻造成损失。
与此同时,居民用火用电用气增加,通风不当易诱发一氧化碳中毒等安全事件,特殊群体在极端天气下的出行、取暖和就医需求更需兜底保障。
针对上述风险,我市应急响应明确提出“问题导向、关口前移、协同联动”的工作路径,聚焦关键环节压实责任。
一是强化监测预警和滚动研判。
气象部门将开展分时段、分区域预报预警,提升对道路结冰、强降雪时段和风力变化的提示精度,为交通管控、融雪除冰和电力调度提供依据。
二是把保畅通作为硬任务。
交通、公安交管等部门需围绕高速出入口、桥梁隧道、坡道弯道和山区道路,前置融雪剂、撒布设备和清障力量,必要时实施分级分段管控与分流,引导货运车辆错峰出行,防止人员车辆长时间滞留。
三是把保供给作为关键支撑。
电力、能源与城管等单位要加强主网与配网巡检,重点盯防覆冰线路、重要变电设施和居民用电高峰,做好应急抢修队伍、备品备件和移动电源准备,保障重要民生用户和应急设施用能。
四是把防事故作为底线要求。
住建、应急等部门应加强建筑工地停工管理和危房排查,督促大跨度场馆、厂房、市场等做好除雪减载;农业农村部门指导设施农业加固保温、及时清雪,减少冻害和压塌损失。
五是把保民生落到细处。
对失能人员、孤寡老人、留守儿童等重点群体,基层要落实走访提醒、物资保障和紧急救助通道;同时加强用火用电用气安全宣传,严防密闭取暖引发一氧化碳中毒。
展望后续,随着寒潮继续影响,低温维持可能使融雪后再度结冰的风险延后显现,部分路段在降雪减弱后仍可能出现“看似畅通、实则暗冰”的隐患。
应对上既要抓住降雪最强时段的抢险窗口,也要重视过程后期的巡查复盘和隐患清零,特别是山区道路、电力线路和供水管网等易受低温影响的薄弱点位,需持续跟踪处置。
通过响应机制的快速启动和部门协同的前置部署,有望把人员伤亡和财产损失控制在最低水平,保持城市运行总体平稳。
面对自然灾害,预案的完善与执行的效率同样重要。
随州市此次快速响应机制,既是对民生关切的直接回应,也为其他地区应对类似极端天气提供了参考。
在气候变化背景下,如何构建更具前瞻性的防灾体系,将是未来城市治理的重要课题。