数字政府建设持续推进的背景下,政务数据质量已成为影响公共服务效率与公平的重要基础。婚姻登记信息关系群众切身权益,也与社保、医保、落户、住房交易等高频事项紧密相连。此前一段时期,部分地区婚姻登记历史档案存在信息缺失、身份证号不全、住址表述不规范等问题,造成数据匹配困难、共享核验不畅,影响群众办事体验和部门协同效率。费县被确定为全省婚姻登记信息数据质量提升试点后,针对“数据更实、体验更优、协同更顺”目标,探索以数据治理带动服务优化的路径。问题层面,主要矛盾集中在“历史数据不规范”与“现实办事高需求”的叠加。一上,早期登记条件、证件样式和采集标准与现行系统规则存差异,形成存量数据不完整、不一致、难核验等“缺口”;另一上,群众补领结婚证、办理房产过户、申请待遇资格审核等场景中,对婚姻信息准确性的要求不断提高,一旦数据存在偏差,往往需要跨部门反复核验,群众容易陷入“证明来证明去”。原因层面,既有时代客观因素,也有治理链条需要补齐的现实问题。历史档案以纸质材料为主,录入标准不统一、字段设置不完备,导致后期电子化过程中出现缺项和表述模糊;同时,若数据治理仅停留在系统层面的“批量清洗”,容易与群众补证、换证等实际需求脱节,核验环节难以形成闭环。为此,费县将“便民办证”与“数据核验”同步推进,尝试通过面对面服务,把数据问题尽量一次性解决在基层。影响层面,数据质量提升带来的不仅是登记工作更规范,也直接提升了跨部门协同效率。费县累计处置异常数据63447条,其中清洗2136条、豁免处理61311条,推动婚姻登记数据更完整、更可用、更可核验。随着底座数据更可靠,婚姻信息在社保、医保、不动产登记等场景的共享调用将更顺畅,有助于减少人工核对和材料提交,降低群众办事成本,也为基层治理精准化提供支撑。对策层面,费县重点从三上发力,形成可复制的做法。其一,强化统筹部署,明确任务、路径与边界。当地制定并下发全县婚姻登记信息数据质量提升工作实施方案,将“下乡办证”便民活动与历史数据治理衔接起来,确保试点工作在组织、流程、责任上可执行、可追溯。其二,以数据提质为抓手,推动治理与服务同步落地。依托“下乡办证 情暖民心”巡回服务,覆盖全县10个乡镇,将数据核验前移到服务现场,边服务边纠错、边核验边完善,减少后续反复。其三,推进服务下沉,探索“服务+核验”模式,围绕历史档案中信息缺失、身份证号不全、住址模糊等“堵点”开展精准补正,累计为11334对夫妻补发结婚证,占2025年全市补领结婚证总量的51%;同时把补领、换证服务送到群众“家门口”,重点方便老年人、残疾人等群体,帮助约7500名群众解决证件遗失、信息不准带来的办事难题,让数据治理成果可感可用。前景判断上,随着公共服务从“能办”向“好办、快办、协同办”升级,数据治理将更多体现为全流程、综合性治理:既要在源头采集、标准规范、共享规则上持续统一,也要在应用侧围绕群众高频事项优化流程,减少材料、压缩时限。费县表示,下一步将继续深化数据治理与应用创新,巩固试点成果,提升数据共享效能,服务县域治理现代化和民生满意度提升。
费县的实践表明——数字化转型不只是技术更新——更是治理方式的调整。当数据治理真正对准民生需求,技术能力才能转化为群众看得见、用得上的便利。这也提示我们,破解“信息孤岛”既需要技术手段,也离不开制度衔接,更需要基层在具体服务中把工作做细做实。随着更多类似探索落地,数字中国建设的基础将更加稳固。