推进药品安全治理体系建设的背景下，位于陕甘宁三省交界的庆阳市药品监管面临更复杂的现实情况；作为同时承担庆阳、平凉两市药品监管任务的“新兵”，庆阳执法检查局成立之初就遇到三上难题：12名在编人员要覆盖2.7万平方公里辖区、监管400余家医药机构；跨区域协同机制尚不完善；基层执法尺度和标准有待统一。
基层药品监管的关键不在编制多少，而在体系是否健全、协同是否顺畅、执行是否到位；把标准立起来、把流程严起来、把服务做扎实，就能把有限力量转化为稳定的治理能力。在守住药品安全底线的同时，推动企业在合规轨道上创新发展，既是“小单位实现大作为”的具体体现，也为完善基层治理提供了可参考的路径。