社区治理进入精细化阶段后，如何把“服务做到家、把人心聚起来”，成为不少城市社区共同面对的课题。近日，新泰市青云街道清华园社区以一场“社区年会”作出回应：将年度工作总结、先进典型表扬与居民自编自演文艺汇演贯通举办，总结成绩、凝聚共识的同时，推动美德信用建设融入日常、落到实处。青云街道及共建单位代表、社区工作人员、受表扬代表与居民群众共同参与。 一、问题：从“住在一起”到“融在一起”，基层治理仍需更强黏合度 随着城市社区人口结构多元、生活节奏加快，邻里交往趋于碎片化，公共事务参与度不均衡等现象不同程度存在。部分居民对社区治理的获得感体现在“办事是否便利”，而对“共建共治共享”的理解与参与仍需更深化。，文明风尚培育、志愿服务常态化、诚信互助机制等软性治理环节，既难在短期内显效，也更考验持续组织动员能力。 二、原因：治理需求升级与公共文化供给不足并存 从基层实践看，居民对养老托幼、环境改善、矛盾调解、便民服务等提出更高期待，社区工作从“解决有没有”转向“解决好不好”。但仅靠行政推动和窗口服务，难以满足“参与感、归属感、认同感”该更深层需求。美德信用建设的意义，正在于把抽象的价值倡导转化为可记录、可评价、可激励的日常行动；而群众文化活动则能以更低门槛、更强体验感，搭建情感连接的公共空间，促进邻里互动与互信形成。 三、影响：以表扬树标杆、以文化聚人心，形成治理正向循环 总结大会上，社区对应的负责人对年度工作进行了梳理，围绕基层治理、民生服务、美德信用建设、志愿服务等板块归纳亮点与成效，并明确下一步发力方向。现场对在基层治理、邻里互助、信用践诺等表现突出的个人进行表扬，通过荣誉激励强化示范带动，推动“学先进、争先进”成为社区共识。 紧接着举行的文艺汇演由居民自编自导自演，舞蹈、童声合唱、秧歌、歌剧选段、手势舞等节目依次登场。群众站上舞台既是文化展示，也是社区参与的延伸：让更多居民从“旁观者”转为“参与者”，在共同排练与共同观看中增进理解、减少隔阂。实践表明，将精神文明建设与基层治理同向发力，有助于把道德倡导转化为可感可知的生活体验，把制度约束转化为自觉行动，进一步夯实社区治理的社会基础。 四、对策：以美德信用为抓手，推动“软治理”变为“硬支撑” 清华园社区此次活动的特点，在于把“年度盘点”与“信用建设”相互嵌入：一上，通过公开总结与典型表扬，增强治理透明度与居民信任；另一方面，把诚信友善、志愿服务、邻里互助等行为纳入价值引导与激励体系，形成可持续的治理工具。下一步，可三上持续用力： 一是完善美德信用运行机制，强化记录、评价、反馈闭环，让“守信受益、失信受限”更具可感性；二是拓展共建单位与社会力量参与渠道，便民服务、公共文化、志愿项目等领域形成资源协同；三是以居民需求为导向优化活动供给，常态化开展小而精、就近便捷的文化与公益项目，提升覆盖面与参与度，避免“一次热闹、后续乏力”。 五、前景：以“治理+文化+信用”融合路径提升社区现代化水平 从更大视角看，推进基层治理体系和治理能力现代化，需要把制度建设与价值建设、硬件改善与软性培育统筹起来。清华园社区将工作总结、先进表扬、文艺活动与美德信用建设一体推进，表明了以群众为主体、以参与为路径、以信用为支撑的治理思路。随着相关机制健全、典型示范持续涌现、公共文化供给更加均衡，社区有望在邻里互信、志愿服务、矛盾预防化解等上形成更稳定的内生动力，为城市社区治理提供可复制、可推广的基层经验。
社区是城市治理的基础单元。清华园社区的实践表明，基层治理既需要制度创新，也需要情感纽带。当美德成为居民的自觉追求，当文化活动成为邻里交流的桥梁，社区的温暖与活力就会自然生长。这正是新时代社区建设的意义所在。