问题——农村人居环境短板与治理难点并存；曾一段时期，贵阳贵安部分村寨存老旧房屋破损、残垣断壁影响风貌——供水在旱季易出现薄弱环节——生活污水和垃圾收运体系不完善，旱厕卫生条件差、异味扰民等问题较为突出。此外，农村公共设施建设后“重建轻管”、乡风陋习带来的“人情负担”等，也在一定程度上削弱了基层治理效能与群众获得感。 原因——历史欠账叠加发展需求，倒逼系统治理。一上，农村基础设施底子薄、点多面广，治理成本高、联合推进难；另一方面，乡村振兴深化，群众对生活品质的期待从“有没有”转向“好不好”，对环境质量、公共服务和治理水平提出更高要求。贵阳贵安以“五治”为抓手，坚持推进、分项突破，既解决“看得见”的环境问题，也补上“管得住”的机制短板，并把移风易俗与产业导入纳入治理体系，推动乡村从“整治”走向“治理”。 影响——从“面子”到“里子”，从“美丽环境”到“美丽经济”加速显现。以“治房”为例，开阳县有关村组通过村民议事集中清理危房、残垣断壁并组织改造重建，推动闲置“空心房”盘活利用，提升居住安全与村庄风貌。2025年，全市52个重点村寨新增改造旅居房1301栋，完成情况超过既定目标；235户危房完成改造，低收入群体危房实现动态清零；1600个圈房标准化改造推进，清理残垣断壁43万平方米，村庄整体形象与居住品质同步提升。 “治水”方面，乌当区水田镇推进“三水同治”，通过水务一体化建设和河道治理工程，提升饮水安全与河流水质。面向全市，2025年新建规模化供水工程4个，消除旱季供水薄弱风险点52个，农村自来水普及率达98.52%，规模化供水率达76.9%。生活污水治理（管控）率达85%，较2021年提升47个百分点，农村生产生活用水保障能力和水环境质量持续改善。 “治垃圾”方面，各地完善收集转运设施，提升分类收运能力。水田镇更新垃圾收运设备、建设分类收运亭，30户以上自然村寨生活垃圾收运设施覆盖率保持95%以上，“五点减量法”等措施推动源头减量与分类习惯逐步形成，农村环境卫生由“突击式整治”转向“常态化维护”。 “治厕”上，聚焦过去旱厕简陋、污水无序排放等痛点，推进户厕进院入室与厕所污水协同治理。2025年全市7448户新（改）建户厕全部实现进院入室，村级公厕实现全覆盖；16个厕污同治试点通过技术优化与运维机制创新，年运营成本降低80%以上，群众反映夏季异味明显减少、冬季使用更方便，卫生习惯与生活质量同步改善。 “治风”方面，贵阳贵安将移风易俗与基层治理联动推进，倡导婚丧嫁娶简办、厚养薄葬，推动文明公约落地，减少“人情债”，培育向上向善的新风尚。与硬件改善相配套，乡风文明建设也增强了群众自觉维护公共环境的内动力，为长效治理提供群众基础。 对策——以机制建设夯实长效治理，以群众参与汇聚共治合力。治理成果能否稳得住，关键在管护。花溪区青岩镇山王庙村探索成立农村物管队，采取“无偿+有偿”服务与积分管理相结合，回应公共设施“建得起、管不好”的难题。该镇“红色物业进村 满意服务到家”做法入选全国党建引领乡村治理典型案例，反映了以组织力带动治理力的探索路径。面向全市，贵阳贵安建成农村厕所长效管护服务站81个，逐步压实“县管理、乡管护、村协管”责任链条，推动运维制度化、经费保障规范化、监督评价常态化。 更值得关注的是群众主体作用持续增强。在开阳县谷阳村，村民自筹资金、投工投劳将废弃学校改造为文化广场，让闲置资产变为公共空间，既补齐村庄公共服务供给，也强化了“自己的家园自己建、建好更要护好”的共同体意识。实践表明，治理从“政府干、群众看”转向“共同干、一起管”，是满意度持续提升的重要支撑。 前景——以治理效能带动发展动能，乡村“人气回流”可期。环境改善带来客流集聚和产业活化，推动乡村从“宜居”向“宜业、宜游”拓展。山王庙村依托生态与人文资源发展民宿、农家乐等业态，2024年接待游客47万人次，同比增长12.7%，村内经营主体正加紧筹备迎接旺季。随着旅居需求增长、乡村消费扩容以及农村公共服务持续完善，“五治”带来的综合效应将更为突出：一上促进人口回流与要素集聚，另一方面也推动乡村治理更精细、更规范。下一步，如何在扩面提质中兼顾财政可持续、运维专业化与群众参与常态化，将成为巩固成果、提升韧性的关键。
从基础设施改造到治理体系创新，从环境改善到产业培育，贵阳贵安的实践体现为乡村振兴的一条清晰路径：民生工程既要解决“有没有”，更要回答“好不好”；当97.04分的满意度不只停留在统计数字里，而是体现在村民的日常体验与笑脸上，这份答卷也给出了农村高质量发展的解法——以民生为尺度提升治理温度，用系统治理激活乡村内生动力。