问题——稳产增产进入“硬约束”阶段。 粮食安全是“国之大者”。吉林地处黄金玉米带和黄金水稻带，是国家重要商品粮基地。近年来吉林以现代化大农业为引领，粮食产量实现连续增长，2025年总产量达871.6亿斤、单产位居全国主产省前列，并提出2026年冲刺900亿斤、2030年建成千亿斤粮食产能的阶段性目标。另外，稳产增产也面临新挑战：高标准农田建设任务重、耕地质量提升仍需时间；部分地区盐碱地等中低产田制约增产空间；农业经营主体“多、小、散”现象仍，规模化、集约化水平有待提升；农产品加工和品牌带动能力相对不足，产业链条延伸不够；农业科技成果从实验室走向田间地头仍存在“最后一公里”堵点。 原因——供给侧升级与风险扰动叠加。 一上，粮食生产已从“拼面积”转向“拼质量、拼科技、拼效率”，对耕地质量、机械化智能化、良种良法配套提出更高要求。另一方面，全球粮食市场波动、极端天气事件增多、农业投入品价格变化等因素，增加了稳产保供的不确定性。加之部分地区土地承包经营地块细碎、社会化服务体系不够健全，导致先进农艺和高效农机难以运用效能，农民收益提升空间受到挤压，进而影响农业投入的持续性。 影响——不仅是粮食数量，更关乎产业竞争力与乡村振兴。 粮食稳产增产对保障国家粮食安全具有基础性意义，也直接关系区域经济高质量发展。吉林若能稳定增产的同时实现“从卖原粮到卖产品、卖品牌、卖服务”的转变，将有助于提高农业附加值，增强县域经济支撑，带动农民持续增收，并通过产业链协同提升农业抗风险能力。反之，如果只在数量上用力而忽视质量、效率和产业配套，容易出现“增产不增收”“有粮缺链”的结构性矛盾，影响农业强省建设的成色。 对策——以“良田+科技”夯基，以链条与机制增效。 针对农业强省建设目标，刘慧涛结合调研提出五上建议，突出系统集成、协同发力。 一是筑牢粮食生产根基，向耕地质量要产能。紧盯高标准农田建设与“水肥一体化”等关键技术推广目标，扩大成熟经验应用范围，推进保护性耕作，因地制宜开展盐碱地改良和地力提升，推动“田、土、水、路、林、电、技、管”一体化建设与管护。通过提升耕地综合生产能力，为冲刺900亿斤、迈向千亿斤产能打牢“压舱石”。 二是推进全产业链升级，提升价值链与品牌力。以加工集群为抓手，培育带动能力强的“链主”企业，推动主粮加工向精深加工和综合利用延伸，做强具有地域辨识度的特色产品，强化“三品一标”等质量认证和标准化体系建设。同时拓展市场渠道，完善产销对接与电商体系，提升优质农产品触达消费者的效率，以产业化带动农民分享更多增值收益。 三是强化科技赋能，培育农业新动能。把良种作为关键变量，聚焦生物育种等领域开展攻关，提升优质高产抗逆品种供给能力。加快智能农机装备应用与更新换代，推进智慧农场建设，运用物联网、大数据等技术打通“耕、种、管、收、储、加、销”全链条数据，提升农业生产的精细化、可预测、可追溯水平，让科技真正转化为稳定产量和降低成本的现实能力。 四是优化农业经营体系，释放规模效应与组织效能。扶持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展壮大，完善“龙头企业+基地+农户”等利益联结机制，提升社会化服务供给能力。结合农村土地和集体产权制度改革，探索破解承包地细碎化带来的效率损失，推动适度规模经营与服务规模化并进，使先进技术与装备更易落地。 五是健全政策保障体系，形成合力与长效机制。推进涉农资金统筹整合，提高使用效率，优化惠农补贴政策的精准性和激励性。完善多层次农业保险体系，增强农业抗风险能力。加快产教融合与人才培养，推动央地、科企、银企对接，完善科技成果转化链条，促进科研、产业、金融同向发力，提升农业强省建设的制度支撑和资源保障。 前景——以稳为基、以新破局，吉林粮食产能提升可期。 从“二十连增”到冲刺900亿斤、再到千亿斤产能，吉林目标既体现底气，也意味着更高要求。未来一段时期，提升产能的关键将更多依靠耕地质量提升、科技集成应用和经营体系优化的共同推进。随着高标准农田建设持续推进、良种良法良机配套加快、加工与品牌体系完善，吉林有望在确保粮食稳定供给的同时，形成更具竞争力的现代农业产业体系，为保障国家粮食安全和推动东北全面振兴提供更坚实支撑。
粮食安全关乎国计民生，吉林农业的发展成就为国家粮食安全作出了重要贡献。面向未来，吉林需要在巩固现有优势的基础上，坚持以科技创新为引领、以改革深化为动力、以政策完善为保障，推动农业生产从增产导向向提质导向转变——从要素驱动向创新驱动转变——从粗放经营向集约经营转变。唯有如此，才能真正实现农业强省建设的目标，为国家粮食安全和农民增收作出更大贡献。