临近春节,人员流动加快、走亲访友和各类消费活动增多,社区治安、消防、反诈等领域的风险点随之上升。
如何把安全防线前移到网格、把隐患消除在萌芽,成为基层治理的一道必答题。
1月18日,西安市碑林区长乐坊街道环东社区以一场贴近实战的平安巡逻竞赛给出回应:通过“银龄志愿服务+警社协同”的组织方式,把日常巡防、应急处置和安全宣传融为一体,形成群防群治的合力。
问题在于,节前社区安全管理往往面临“三个叠加”:一是火灾风险叠加,居民用电用气频率上升,楼道堆物、充电不规范等隐患更易集中暴露;二是财产安全风险叠加,空巢家庭增多、快递堆积、陌生人出入频繁,给盗窃等违法行为可乘之机;三是电信网络诈骗风险叠加,节前“中奖”“退款”“航班改签”等话术更具迷惑性。
仅靠单一力量难以覆盖细碎而高频的风险点,需要更具韧性和可持续的基层联动机制。
原因在于,社区安全既是“硬管理”,更是“软治理”。
一方面,基层警力、社区工作人员工作面广、事务繁多,常态化巡查需要更多辅助力量补位;另一方面,群众安全意识不均衡,“知道不等于做到”,规范使用工具、科学巡逻协作、识别诈骗话术等能力需要反复训练和场景化巩固。
此外,老年群体在社区熟人社会中拥有天然的地缘熟悉度与信任优势,既能在巡逻中发现异常,也便于开展邻里提醒与矛盾疏导。
把“经验型热心”转化为“规范化能力”,正是此次竞赛的着力点。
活动现场,来自多个小区和单位的银龄志愿队伍以技能比拼方式集中展示巡防本领。
围绕强光手电安全使用、徒步巡逻协同要求、反诈处置原则等内容设置问答与互动,不仅考察志愿者对规范流程的掌握,也向社区居民普及“看得懂、用得上”的安全常识。
与此同时,便民服务同步开展,义诊咨询、理发、老花镜配发等服务吸引居民参与,让平安宣传在“有人气、接地气”的场景中完成触达。
竞赛结束后,相关部门、社区负责人、公安干警代表与银龄志愿者代表围绕志愿服务提质增效、隐患排查强化、警社协同机制完善等议题交流,形成进一步优化支持机制的共识。
影响体现在三个层面:其一,对社区而言,技能竞赛把“分散的热情”组织成“可调用的队伍”,有利于形成巡逻、宣传、协助处置等工作闭环,提高风险发现和预警能力;其二,对居民而言,互动问答与现场服务降低了参与门槛,增强了群众对消防、防盗、反诈等知识的理解与记忆,推动“要我安全”向“我要安全”转变;其三,对基层治理而言,“银龄力量”在治安巡防、邻里调解、便民服务等方面发挥补充作用,有助于缓解基层末梢的压力,提升社区治理的精细化水平。
对策上,关键在于把活动形成的势能转化为制度化、常态化的基层能力建设。
首先,推动培训标准化,围绕巡逻编组、工具使用、发现可疑情况的报告流程、突发事件的现场保护与协助处置等内容建立清单式课程,确保“会做、能做、做得对”。
其次,推动联动机制化,强化社区、公安、社会组织等多方协同,形成信息共享、联动响应、复盘提升的工作链条,让志愿力量在明确边界内发挥最大效能。
再次,推动宣传日常化,针对节前高发的诈骗话术、消防隐患、出行安全等主题,通过入户提醒、楼栋公告、邻里群发布等方式持续覆盖,实现从一次活动到长期习惯的转化。
最后,推动保障精细化,在装备配备、保险保障、激励关怀、岗位安排等方面完善支持,让“愿意干、能长期干”成为可能。
前景上看,随着人口老龄化趋势加深与社区治理需求上升,银龄志愿服务的空间将进一步拓展。
把银龄志愿者从“参与者”升级为“社区安全合伙人”,既能扩大群防群治覆盖面,也能为基层治理注入稳定、成熟、可持续的社会力量。
尤其在节假日等重点时段,通过“训练—演练—实战”一体化的方式提升能力,将有助于把风险化解在前端,推动更高水平的平安社区建设。
当夕阳红遇上平安蓝,这场特殊的技能竞赛不仅展现了当代老年人服务社会的精神风貌,更揭示了基层治理现代化的创新路径。
在人口老龄化与社区安全需求叠加的新形势下,如何进一步释放"银发力量"的治理效能,需要更多制度创新和实践探索。
正如活动现场那支平均年龄68岁的健身操队表演所昭示的:生命的价值从不因年龄而褪色,社区的平安永远需要每一份力量的守护。