在全球贸易格局深度调整的背景下,香港与秘鲁海关合作迈出关键一步。
1月1日,双方正式签署AEO互认安排,标志着香港首次将海关便利化网络延伸至南美大陆。
这一突破性进展,既是对现有国际合作框架的充实,也为两地企业参与国际贸易竞争提供了新动能。
问题与背景 长期以来,南美地区与亚洲的贸易往来受限于通关程序复杂、物流成本高等问题。
尽管秘鲁是太平洋联盟重要成员,且与中国签署自贸协定已逾十年,但企业实际享受到的贸易便利化红利仍有提升空间。
香港作为全球最自由经济体之一,其AEO计划自2012年实施以来,已与17个经济体实现互认,但南美始终是合作版图中的空白区域。
合作动因 此次协议的达成源于双方战略需求的深度契合。
秘鲁作为中国在拉美第二大投资目的地,2022年双边贸易额突破360亿美元,亟需优化跨境物流通道。
香港则依托“一国两制”优势,积极担当“超级联系人”角色。
数据显示,香港处理的转口贸易中,约8%涉及拉美市场,协议签署后将直接惠及逾200家香港AEO企业。
实质影响 根据协议,两地AEO企业可享受查验率降低50%、通关时间缩短30%等红利。
以秘鲁出口至香港的铜矿、水果等优势产品为例,此前平均清关需48小时,未来有望压缩至34小时以内。
香港工业总会对此评价称,此举将增强企业拓展新兴市场的信心,特别是在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下,亚洲与南美的供应链协同效应将进一步释放。
战略布局 香港海关关长何珮珊表示,此次合作是落实特区政府“外向型经济”战略的重要举措。
未来将优先推进与东盟、海湾国家及非洲的AEO谈判,计划三年内将互认伙伴扩展至25个经济体。
值得注意的是,秘鲁作为首个加入“一带一路”倡议的拉美国家,此次合作也为中秘共建“两洋铁路”等基础设施项目提供了贸易便利化支撑。
前瞻判断 分析人士指出,随着《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)扩容谈判推进,香港与秘鲁的先行先试,或将为更多经济体加入高标准贸易协定提供实践样本。
中国社科院拉美研究所专家认为,此举体现了“南南合作”新趋势,即新兴市场通过规则对接打破传统贸易壁垒,重塑全球价值链分工。
互认安排看似是通关环节的技术性制度设计,实则是以互信与规则对接推动贸易便利化的具体体现。
在不确定性上升的国际环境中,以可预期的制度安排降低交易成本、提高供应链韧性,既能为企业赢得时间与效率,也为区域经贸合作注入更多稳定性与增长动能。
随着互认网络不断拓展,其带来的不仅是通关速度的提升,更是合作机制与发展信心的累积。