广州荔湾区创新推进"美丽单元"建设 打造老城更新与生态治理双示范样本

长期以来,超大城市中心城区在推进高质量发展过程中面临一组“硬问题”:人口密度高、基础设施老化、排水管网与水网交织、历史街区保护与民生改善需求并存。

荔湾区位于广州老城核心区域,河涌水系密布、历史文化资源集中,治理任务既要补短板,也要守底色。

如何在有限空间内实现生态环境改善、公共服务提升与文化传承并行,成为美丽单元建设需要回答的关键命题。

问题之所以突出,与老城区形成发展阶段密切相关。

一方面,早期建设标准与当前城市运行强度不匹配,雨污混接、暗渠排口等问题易在强降雨和高负荷用水时集中显现;另一方面,传统居住形态与商业业态混杂,餐饮市场等点源排放治理难度较大;同时,历史风貌建筑修缮需要“一户一策”,改造推进往往涉及多主体协调,单靠单点工程难以形成持续效果。

正因如此,荔湾在推进美丽单元建设中强调系统观念,以顶层设计牵引,统筹重点领域协同发力,形成面向老城特点的综合治理路径。

围绕上述现实,荔湾将环荔湾湖片区作为核心示范单元发力,并纳入相关战略合作协议首批项目库,覆盖西村、金花、昌华、多宝等12个街道,通过永庆坊、荔湾湖、沙面等“美丽细胞”建设,推动环境品质整体跃升。

治理切入点选在“水”,目标指向“共治共享”。

在治水方面,当地以河长制为抓手完善巡查机制,推动四级河长与民间河长、民间小河长联动,强化日常发现与快速处置能力;同时聚焦控源截污,对酒楼、饮食店、市场等重点排口以及可能存在的暗渠进行核查与整治,从源头减少污染入湖入河。

值得关注的是,荔湾把海绵城市理念嵌入老城更新的“毛细血管”。

结合老城区现状,因地制宜应用透水铺装、下凹式绿地、雨水回收利用等措施,并与公共排水管网完善、排水单元达标、合流渠箱清污分流等项目协同推进,形成“工程治理+自然调蓄”相结合的治理组合。

这种做法的要义在于,用系统性工程提升城市韧性,通过降低面源污染与溢流风险,为水体水质稳定提供基础支撑。

在水生态修复方面,当地推进“一湖一策”治理,统筹水环境质量改善,近年荔湾湖综合水质稳定达到Ⅲ类,并引入基于生物链调控的水生态修复技术,构建多类水生植物、底栖动物、鱼虾及微生物群落共生系统,提升水体自净能力与生态稳定性。

伴随生态修复推进,区域生物多样性水平得到恢复与提升,荔湾湖逐步形成“闹市中的生态绿岛”,也为城市中心区实现人与自然和谐共生提供了可复制的治理样本。

生态改善带来的影响,最终要落到群众可感可及的生活变化上。

随着河涌生态修复、雨污分流、市政基础设施升级等工程推进,周边环境从过去的“老破旧”向“干净整洁、平安有序、宜居宜游”转变,累计惠及群众15万余人。

与此同时,荔湾注重把生态治理与文化空间营造相衔接:荔湾湖公园及周边区域升级改造,叠加西关古玩城、荔湾涌、驷马涌、文塔、西关大屋社区等节点,推动形成荔枝湾文化休闲区;通过生态科普活动与民俗文化活动的组织,进一步增强居民参与度与城市认同感,使环境改善与社区治理形成良性互动。

作为街区保护活化的重要载体,永庆坊的实践也体现了“以点带面”的路径。

街区在保护骑楼街、麻石路、趟栊门、满洲窗等岭南建筑风貌基础上,探索“一栋一策、一户一设计”的修缮方式,推动保护类及风貌建筑活化利用;同时以非遗街区建设为抓手,布局非遗集聚区与大师工作室,通过品牌活动让龙舟、粤剧等传统文化在水岸空间中“活起来”。

在改善人居环境方面,结合景区品质提升,推进建筑修缮、私房整治、河涌景观提升与公共空间增量,并配套智慧消防等设施,增强历史街区安全韧性与公共服务承载能力。

由此,传统文化传承与现代城市治理在同一空间里实现同向发力。

从对策层面看,荔湾的经验在于把“单项治理”升级为“系统治理”:用制度机制强化日常治理,用工程措施补齐基础设施短板,用生态修复提升水体稳定性,用文化活化与公共空间营造提升城市吸引力,同时通过公众参与扩大共治共享的社会基础。

这种组合拳有助于避免“治标不治本”,也为超大城市中心区更新提供现实启示。

面向未来,随着《美丽广州建设规划纲要(2025-2035年)》落地推进,美丽单元建设将从示范走向常态。

对荔湾而言,下一阶段关键在于巩固水质稳定达标成果,持续推进排水系统精细化治理与面源污染控制;在保护与利用之间把握尺度,防止商业化过度挤压社区生活空间;同时以数字化手段提升巡查、预警与应急处置能力,推动治理从“项目驱动”走向“运营管理驱动”。

若这些环节衔接顺畅,环荔湾湖示范效应有望进一步放大,为更多老城区提供可借鉴的路径。

荔湾区环湖片区的建设实践表明,美丽城市建设不是简单的环境整治,而是生态保护、文化传承、产业发展的有机融合。

通过系统推进河湖生态修复、历史街区活化、基础设施升级,该区实现了从"老破旧"向"干净整洁、平安有序、宜居宜游"的全面提升,累计惠及15万余群众。

这一成功实践为全市美丽单元建设提供了可复制、可推广的经验,也为新时代城市高质量发展指明了方向。

随着美丽广州建设的深入推进,荔湾区将继续发挥示范引领作用,在保护中传承、在发展中创新,让美丽建设成果更好地惠及广大人民群众。