近期，浙江省政府发布2025年全省投资“赛马”激励地区名单，舟山首次跻身其中。
投资“赛马”旨在以结果为导向检验各地抓项目、稳投资、促发展的综合能力。
舟山此次获激励，既是对阶段性成效的肯定，也释放出加力扩大有效投资、以项目带动结构优化的政策信号。
问题：在外部环境不确定性上升、传统动能承压的背景下，稳投资面临多重挑战。
一方面，项目建设周期长、环节多，审批衔接、用地用海、能耗指标、融资匹配等因素易形成掣肘；另一方面，民间投资预期与回报周期更敏感，若缺乏稳定预期与可落地的项目载体，容易出现“愿投不敢投、想投投不快”。
对资源要素相对紧约束的海岛城市而言，如何在守住生态与安全底线的同时提升投资强度与质量，是现实考题。
原因：舟山取得突破，与其坚持“项目为王、实干为先”的工作导向密切相关。
2025年，舟山地区生产总值同比增长6.6%，增速居全省首位；规上工业增加值同比增长8.5%，高于全省平均水平；固定资产投资同比增长0.6%，位列全省前列。
更关键的是，舟山突出民间投资、产业项目、科技创新“三个优先”，通过政策激励与机制改革并举，持续增强投资内生动力：一是更注重政策落地的可操作性，围绕企业关切优化服务流程，降低市场准入的制度性成本；二是深化投融资机制改革，推动资金供给与项目需求精准对接；三是把要素保障前置到项目推进全过程，针对堵点卡点实行清单化管理、协同化攻坚。
上述措施共同作用，使得投资增长虽“增幅不高”但“支撑更实”，呈现出结构更优、效率更高的特征。
影响：投资“赛马”激励的背后，是舟山重大项目推进的速度与质量同步提升。
数据显示，舟山2025年累计完成固定资产投资1139.9亿元，其中民间投资、制造业投资增速表现突出，为工业稳定增长与产业升级提供了有力支撑。
围绕重大工程，舟山强化关键环节统筹推进，一批牵引性项目加快落地建设，包括综合交通体系完善、新材料产业集群培育、城市功能片区提升等方向。
尤其在省级重大项目推进方面，舟山51个省“千项万亿”项目累计完成投资720亿元，总体投资完成率达到142.2%，单体平均投资强度居全省前列；新建项目按期开工率保持高水平，甬舟高速复线二期、佛渡作业区一期、老塘山粮食物流基地等项目建设进度加快，带动交通物流、港航产业链与城市能级提升的联动效应进一步显现。
可以看到，投资不仅形成当期需求，更在塑造未来的产业结构和空间格局。
对策：以“资金跟着项目走”为原则，舟山把资金统筹作为稳投资的关键抓手，提升项目谋划质量与资金使用效率。
一方面，在项目全生命周期管理上强化闭环，围绕前期论证、要素落实、建设进度、投产达效建立可追踪机制，减少“重申报轻落地”现象；另一方面，主动对接并高效使用上级资金渠道，形成多元化、可持续的资金供给体系。
据统计，舟山共有73个项目争取到超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债及政策性金融工具等资金合计130.5亿元，资金争取率与执行率保持在全省前列。
资金端的稳定供给，叠加审批、用地用海、能耗等要素端的协同保障，为项目加快建设提供了更坚实的“底盘”。
前景：从趋势看，舟山投资动能有望在“量”的稳定与“质”的提升上同时延续。
随着重大交通通道和港口作业区建设推进，区域联通水平将进一步改善，有利于降低综合物流成本、扩大要素集聚半径；新材料等产业项目加快建设，将推动制造业向高端化、绿色化方向迈进；以科技创新为牵引的项目布局，则有助于提高产业链韧性与附加值。
下一阶段，舟山仍需在扩大有效投资的同时，更加注重投向结构、收益质量和风险防控：既要持续激发民间投资活力，增强可预期的制度供给与稳定回报机制，也要强化项目准入与绩效评估，推动资金更多投向补短板、强功能、增后劲的关键领域，形成“建设一批、投产一批、储备一批”的滚动接续。
舟山首获投资"赛马"激励，不仅是对其经济转型成效的肯定，更为海岛地区高质量发展提供了实践样本。
在当前复杂经济形势下，该市通过体制机制创新激活市场活力、通过精准施策优化投资结构的经验启示我们：扩大有效投资不能仅靠规模扩张，更需要建立与新发展格局相适应的制度供给体系。
随着长三角一体化战略深入推进，舟山有望在海洋经济赛道持续释放投资乘数效应。
（完）