衡南县启动"企业服务年"专项行动 以营商环境升级助推高质量发展

(问题)当前,稳增长、促投资、强产业面临外部环境复杂多变、市场预期分化等多重考验。

县域经济作为承接产业转移、培育新增长点的重要单元,拼的不仅是区位和资源,更是制度供给和服务效率。

衡南县在会上直面企业反映较为集中的办事成本、审批效率、执法规范和要素保障等问题,提出以更高标准优化营商环境,把“企业感受”作为衡量工作成效的重要标尺。

(原因)从实践看,企业对一地投资信心,往往取决于三方面:一是制度性交易成本能否持续下降,二是公共服务是否稳定可预期,三是法治环境能否让企业安心经营。

衡南县相关负责人表示,部分企业在项目落地、手续办理、跨部门协调等环节仍存在时间成本偏高、信息不对称、个别事项反复跑等现象;同时,少数涉企检查存在频次偏多、标准不一等问题,影响市场主体预期。

推动“企业服务年”与“大抓落实”同向发力,正是为了解决“政策在纸上、落实在路上”的堵点,推动干部作风与制度流程同步优化。

(影响)会议介绍,近年来衡南县持续推进“园区事园区办”改革,向园区下放并承接24项审批权限,推行“承诺制+容缺办+并联审”等做法,叠加“一门受理、专人对接、一次填报、网上流转、一次盖章、最多跑一次”的政务服务模式,推动企业开办实现1日办结,企业登记最快可在1小时内完成,工程建设项目审批链条进一步压缩。

随着审批提速、服务前移,项目落地效率明显提升,形成了以制度创新带动要素集聚的积极效应,为先进制造业、能源装备等产业扩能升级提供了支撑。

(对策)围绕今年工作重点,衡南县提出把服务企业各项举措与狠抓落实紧密结合,突出“五个着力”: 一是着力推动惠企政策直达快享。

对减税降费、融资支持、用工保障、科技创新等政策进行梳理集成,完善政策发布、解读、兑现和评估机制,减少企业“找政策、跑部门”成本。

二是着力降低综合经营成本。

围绕物流、用能、用地、用工、融资等关键环节开展系统化降本增效行动,通过流程再造、集成服务和要素协同,让企业轻装上阵、专注主业。

三是着力规范涉企执法检查。

完善涉企检查统筹机制,推动检查事项清单化、频次合理化、程序规范化,强化执法透明度和可追溯性,以稳定可预期的法治环境保护企业合法权益。

四是着力提升诉求办理质效。

持续用好“办不成事”反映渠道,推广全程帮代办、延时办理、上门服务等措施,建立问题台账、限期整改、闭环管理机制,做到企业诉求“有人管、按时办、能反馈、可核查”。

五是着力构建亲清政商关系。

以“三亲”工作法为抓手,推动干部主动靠前、亲力解难,同时严守纪律底线,形成既积极作为又规范透明的交往边界。

衡南县主要负责人在会上强调,服务企业要坚持问题导向和结果导向相统一,多从“能办”角度研究路径,少以“不能办”简单回应;要把企业满意度作为核心评价指标,定期开展企业满意度调查,广泛听取企业家意见建议,以评价倒逼责任落实、以整改提升服务能力。

企业代表在会上分享了发展感受。

特变电工衡阳变压器有限公司相关负责人介绍,自项目落地以来,当地在要素保障、政务服务、协调推进等方面给予支持,企业切实感受到办事效率提升带来的发展红利。

该企业所在产业园2025年实现销售收入超过40亿元、税收超过1亿元。

企业表示,将围绕创新驱动和“延链、补链、强链”持续发力,巩固基础产业、拓展新兴业务,统筹国内国际市场,推动向高端化、智能化、绿色化升级。

会议还对一批“大抓落实”先进集体和先进个人进行表彰,旨在树立以实绩论英雄的鲜明导向,推动形成敢抓落实、善抓落实的工作氛围。

(前景)与会人士认为,营商环境建设是一项系统工程,关键在于把改革举措固化为制度、把服务优势转化为发展胜势。

随着审批制度改革深入推进、涉企服务标准不断统一、法治保障持续强化,衡南县有望进一步增强对项目、资本和人才的吸引力,在县域产业竞争中形成“低成本、高效率、强保障”的综合比较优势,为稳定市场预期、扩大有效投资、促进就业增收提供更坚实支撑。

优化营商环境没有最好,只有更好。

衡南县以企业服务年行动为契机,持续深化放管服改革,着力打造成本洼地、服务高地、法治福地,既是对企业的郑重承诺,更是推动县域经济高质量发展的战略选择。

唯有将服务企业的各项举措落到实处,让企业真正感受到政府服务的温度和效率,才能不断增强区域发展的吸引力和竞争力,在新一轮区域竞争中赢得主动、赢得未来。