欧盟委员会近日公布对原产于中国过硫酸盐的第三次反倾销日落复审终裁，决定延续现行反倾销措施。欧方认定取消措施将导致倾销和损害继续或再度发生的风险，因此继续对对应的产品征收反倾销税。此次措施涉及欧盟CN编码2833 4000和ex 2842 9080（TARIC编码2842 90 80 20）项下产品。税率方面，上海爱比西化工有限公司适用71.8%，优耐德引发剂（上海）有限公司适用24.5%，其他公司适用71.8%。 措施延续释放的政策信号 这是欧方在既有反倾销框架下开展的第三次日落复审。连续三次复审均维持措施，表明欧盟对该产品的贸易救济立场保持一致，也反映出欧方在化工等基础材料领域对本土产业的保护诉求仍然存在。差别税率的设置反映了欧方对企业合规配合、成本结构与出口行为的区分处理，企业间的税负落差将直接影响其进入欧盟市场的竞争力与报价策略。 产业竞争与规则运用的多重动因 过硫酸盐是重要的无机化工产品，广泛用于高分子材料聚合引发、造纸、纺织、电子清洗及水处理等领域。欧方在复审中强调"损害可能继续或再度发生"，通常基于对欧盟产业经营状况、价格走势、市场份额及盈利能力的评估，同时结合进口量变化、出口价格与正常价值对比、全球供需与成本波动等因素。近年来国际能源与原材料价格波动、海运成本变化、终端需求结构调整等因素叠加，使化工产品价格更易出现阶段性起伏。基于此，贸易救济工具更容易被纳入政策选择。通过延续措施保持对进口价格的约束，欧盟可为本土企业争取市场空间与利润修复窗口。 对企业经营、市场格局与产业链成本的影响 对出口企业而言，较高税率将抬升进入欧盟市场的综合成本，压缩价格优势。部分企业可能调整产品结构与客户组合，或通过第三地加工、海外仓与本地化服务等方式分散风险，但相关安排必须严格符合原产地规则与合规要求。对适用较低税率的企业而言，短期内或可维持一定市场份额，但仍需面对合规审查、成本波动与客户长期合同重新议价等压力。 对欧盟下游用户而言，反倾销税可能推高原料采购成本，进而传导至化工制品、纸张纺织助剂、电子化学品等环节，最终影响终端产品价格与供应稳定性。更大层面看，连续复审维持措施可能促使国际市场供应链继续分化，企业对欧洲市场的供给策略趋于谨慎，贸易流向可能向其他区域再平衡。 应对策略 一是强化合规经营与证据管理。企业需完善出口报价、成本核算、关联交易与销售渠道等数据体系，提升应对调查与复审的信息披露质量，减少因资料不完整或口径不一致带来的不利裁定风险。 二是推动产品与工艺升级。通过降低能耗、优化工艺路线、提高产品稳定性与一致性，增强在高端应用场景的议价能力，以质量、交付和服务对冲税负压力。 三是优化市场布局与风险对冲。针对不同区域需求特征，合理配置产能与销售网络，推进多元化市场开拓，避免对单一市场依赖过高。 四是加强行业协同与规则运用。通过行业组织与企业间协作，提升对海外贸易救济规则的理解与应对能力，必要时依法依规维护正当权益，并与上下游客户保持沟通，稳定订单与供应预期。 前景展望 从历史进程看，欧盟自2006年启动相关调查以来，2007年作出反倾销终裁，2012年、2018年与2025年先后三次发起日落复审并延续措施，表明该产品在欧盟市场长期处于贸易救济监管之下。未来一段时期，随着全球产业链重塑、绿色转型与关键材料安全议题升温，欧盟在化工等领域运用贸易救济与产业政策工具的倾向仍可能延续。 另外，欧盟下游产业对稳定、可负担的原料供应有现实需求。如何在规则框架下平衡产业保护与市场效率，将影响相关政策的可持续性。对企业而言，提升内生竞争力与合规韧性，将是穿越不确定性的关键。
贸易保护主义的抬头是当今全球经济面临的重要挑战；欧盟对华过硫酸盐产品的第三次日落复审终裁虽然基于既定的贸易救济规则，但也提醒我们，国际贸易中的摩擦和分歧仍需通过对话、协商和规则框架来妥善解决。中国企业应在遵守国际规则的基础上，不断提升竞争力和合规水平；各国政府则应在维护本土产业利益与促进全球贸易自由化之间找到平衡点，共同推动建立更加公正、开放的国际贸易体系。