问题——文旅热度上升叠加极端天气频发，安全保障面临新考验。
近年来，文旅市场持续升温，徒步穿越、峡谷溯溪、亲水漂流、低空飞行等项目吸引力增强，但这些活动往往处在山地、水域、空域等气象高敏感场景，对短时强降水、雷暴大风、强对流等天气过程更为“脆弱”。
全国人大代表、中国气象局强对流天气重点创新团队首席科学家郑永光指出，旅游气象服务保障是守护群众安全出游的重要一环，必须形成系统化、全链条的风险治理格局。
原因——跨部门协同不畅、跨区域联防薄弱与现场执行“最后一公里”不足并存。
郑永光分析，一些地区气象、文旅、自然资源、应急管理等部门之间应急联动机制仍不健全，部分山区、水域等高风险旅游区域气象监测预警与旅游管理衔接不够紧密；在跨行政边界、跨山脉、跨流域场景下，预警信息虽可快速发布，但联合研判、同步管控、统一行动尚未完全固化为常态化制度。
与此同时，少数经营主体在项目规划建设阶段未充分评估气象灾害风险，恶劣天气下停业、限流、封闭等措施落实不及时；个别游客安全意识不足，对预警提示置若罔闻，增加了应急处置难度。
影响——风险外溢将损害群众生命财产安全，也影响行业高质量发展。
业内人士认为，旅游安全事故往往具有突发性与连锁性，一旦发生，不仅造成人员伤亡和财产损失，还会对目的地形象、市场信心和产业生态形成冲击。
尤其在节假日客流集中期，气象灾害叠加拥挤环境，容易使风险扩散。
郑永光表示，旅游气象服务保障涉及面广、长期性强、复杂度高，需要在制度、责任、能力上同步“补短板”，把预警的“信息优势”转化为“行动优势”。
对策——从顶层设计到现场管控，推动“全域联动+依法管理+科技赋能”协同发力。
郑永光建议，首先在政策与机制层面加强统筹，将气象安全风险充分纳入旅游、气象相关法规规章修订和旅游安全治理框架，推动建立旅游气象统筹发展联席会议制度，统筹景区气象观测站点建设与数据共享，促进气象服务与旅游发展同频共振。
针对重大天气过程、重要时间节点，可建立多部门联合会商与联合检查机制，让联防联动由临时响应转为常态运行。
其次，在跨区域协同方面，围绕涉山、涉水、低空等高敏感旅游项目，建议有关部门联合设立风险防范示范区，完善跨行政边界、跨山脉、跨流域的气象灾害联防机制，推动预警标准、管控措施和应急资源调配更顺畅衔接，实现旅游气象服务保障的全域协同。
再次，在压实主体责任方面，郑永光提出，要把气象灾害防御纳入旅游景区质量等级评定复核，并作为高危险性旅游项目审批备案的重要考量因素，推动气象安全从“软提醒”变为“硬约束”。
经营者应常态化开展气象安全隐患排查，在项目建设和运营中充分评估气象因素影响，完善防雷等安全设施，设置醒目气象风险提示标识。
更关键的是，指导经营者制定气象灾害专项应急预案，建立恶劣天气停业、限流、封闭等机制，并定期开展实战化演练和防灾知识培训，确保关键时刻“知道做什么、谁来做、怎么做”。
在现场管理方面，郑永光强调，气象部门发布预警后，公安、文旅、应急管理等部门和景区运营单位应加强游客管理引导，提升指令传达与人员疏导效率；对不服从管理、擅自进入风险区域等行为，应依法依规采取相应措施，形成必要的约束力，从源头减少人为因素诱发的事故。
同时，科技支撑仍需持续强化。
郑永光表示，精准监测预报预警是旅游气象服务的基础。
目前我国已在228家国家5A级旅游景区建成425个气象观测站点，实现国家3A级以上景区气象预报全覆盖，但在复杂地形、局地强对流多发区域，精细化监测能力、预报时效与风险分级提示等仍有提升空间。
下一步可推动更高密度观测、短临预警与场景化服务产品应用，面向不同旅游项目提供更具可操作性的风险提示和行动建议。
前景——以制度化协同提升治理效能，推动安全与发展相互促进。
业内专家认为，旅游气象服务的升级方向，是把“预报预警”嵌入目的地管理、景区运营和公众出行决策全过程，形成可复制、可推广的标准与机制。
随着跨部门数据共享、跨区域联防联控以及经营主体责任体系进一步完善，旅游安全治理将更具前瞻性和确定性，为文旅产业高质量发展提供坚实支撑。
旅游气象服务保障是一项系统工程，需要政府部门、旅游经营者、气象部门和广大游客形成合力。
通过完善政策体系、健全联防机制、压实主体责任、提升服务能力，才能有效降低气象灾害风险，让民众在安心享受旅游的同时，为文旅产业的高质量发展提供坚实保障。