科技革命加速演进、区域竞争日益体现为产业链与制度环境综合较量的背景下，如何以更高质量的供给、更高效率的治理形成可持续的增长动能，成为地方发展的现实课题。福州团省人大代表围绕新兴产业、营商环境、两岸融合等方向集中建言，表明了问题导向与系统思维的结合。 代表们指出的主要问题包括三个上：一是新兴产业从"起势"迈向"成势"仍需更强牵引。低空经济、智能网联等新赛道正形成规模效应，但在空域管理、标准体系、应用场景拓展、产业链协同诸上仍存堵点。二是法治化营商环境的国际化、专业化供给有待补齐。随着高水平对外开放加快，涉外法律服务、跨境合规、知识产权保护等需求快速增长，高端服务供给与平台化能力仍需增强。三是两岸融合进入深耕阶段，需要以更可感可及的载体拓展交流广度与深度，在文化认同、产业合作、社会融合等上形成更多制度化、常态化成果。 这些问题既有产业发展的阶段性特征，也与治理体系的适配度有关。以低空经济为例，产业涉及航空器制造、通信导航、空域管理、数据监管与公共安全等多领域协同，单点突破难以形成整体优势，基础设施与应用市场培育需要制度供给先行。涉外法治服务方面，福建作为海上丝绸之路核心区和侨务资源大省，跨境经贸联系紧密，企业对风险识别与争议解决机制的依赖提升，倒逼法治服务从"有"向"优"升级。两岸融合方面，交流合作的深化同样需要项目载体、机制平台和文化叙事上形成合力。 围绕低空经济，代表建议把其纳入"十五五"战略性新兴产业重点培育方向，推动形成可复制、可推广的高质量发展先行区。具体举措包括：编制发展行动纲要，优化空域管理流程；依托福州、泉州等地布局无人机整机制造，结合宁德新能源产业优势，延伸培育无人机电池等关键配套链条；在福州、厦门、泉州等地建设低空枢纽与监管网络，推动"空天地一体化"治理能力建设；着力拓展低空旅游、物流配送、应急救援等应用场景，形成以场景带产业、以产业促场景的良性循环；深化闽台低空合作，拓宽融合发展空间。 围绕法治化营商环境建设，代表建议突出福建"侨"的资源禀赋，通过完善商事调解制度配套实施，细化涉侨商事调解机构设置与运行机制，形成具有地方特色、可操作的制度供给。同时建设面向海外侨胞的跨境法律综合服务平台，提供合规审查、知识产权保护等全周期服务，以更专业、更便捷的法治供给服务海丝核心区建设。 在新质生产力培育上，有代表聚焦低速无人车测试与应用，建议扩大测试范围并丰富实际场景。可城市交通压力相对较小区域规划测试线路，推动"无人车运货+骑手配送最后一公里"等协同模式落地，提高配送效率、服务社区便民生活圈建设，并在产业招商与生态培育上提前布局。 在两岸融合上，代表提出以两岸共通的少数民族文化为纽带，探索共同申报非物质文化遗产的路径。建议以有关节庆文化共同申遗为切入点，搭建两岸学者参与的非遗传承交流平台，推动文化研究、传播推广与产业转化协同；在相关聚居地规划建设文化产业基地，打造文旅融合载体；推动两岸少数民族交流互访机制化、常态化。 代表建议体现为"产业—制度—融合"三线并进的趋势：新兴产业发展需要制度创新与治理能力现代化支撑，法治化营商环境提升将深入放大开放优势与市场活力，两岸融合的深化也将为产业合作与民间交流创造更广阔空间。关键在于强化统筹协调、明确路线图和时间表，把政策设计转化为可落地的项目、可评估的指标和可持续的机制。
福州代表团的这些建议既立足于福建的现实基础和比较优势，又着眼于未来发展的战略需要。从低空经济到智能网联，从法治化营商环境到两岸文化融合，这些建议形成了相互呼应、相互支撑的体系，为福建在新发展阶段实现更高质量、更可持续的发展指明了方向。这些建议的落实，将继续激发福建发展的内生动力，为全国高质量发展贡献福建力量。