为应对当前经济形势和消费升级需求，国家于去年底印发《2026年大规模设备更新和消费品以旧换新政策通知》，对有关工作作出系统优化。湖南作为重要消费大省，本轮政策调整中获得中央财政支持，共获批26.6亿元特别国债资金用于消费品以旧换新。资金到位，为全省春节期间消费市场稳定运行提供了支撑。 在设备更新支持范围上，湖南进行了有针对性的补充拓展。2025年政策基础上，今年新增三个重点领域。民生领域上，将老旧小区加装电梯和养老机构设备更新纳入支持范围，直接回应居民生活便利和养老服务提质需求。安全领域方面，新增消防救援和检验检测设备更新支持，提升公共安全保障能力。消费基础设施领域方面，将商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等四类线下商业设施设备更新纳入支持范围，助力改善消费环境、提升消费体验。 补贴标准调整说明了更强的针对性和差异化。住宅老旧电梯更新由原定额补贴调整为按电梯层数分档补贴，规则更贴近实际成本。老旧营运货车报废更新补贴中，优先支持更新为电动货车，引导绿色替代并带动相关产业发展。同时，湖南深入优化项目申报和审核机制，适度降低投资门槛，加大对中小企业支持力度，提升政策覆盖面和可达性。 为进一步激发消费活力，湖南推进有奖发票试点工作，已推荐株洲、湘潭两市作为候选城市申报国家级试点。按测算，申报成功后，两市预计可获得中央财政约3亿元资金支持。试点期间，个人消费者在试点城市相关行业消费并开具单张金额100元以上的合规发票，即可参与定期抽奖，单张发票最高中奖金额可达800元。该机制在鼓励消费的同时，也有助于规范经营和市场秩序。 为营造新年消费氛围，湖南推出“惠购三湘”消费季，组织八大专项行动，计划一季度开展促销活动超500场，覆盖汽车、食品、文旅等领域。在汽车消费上，支持各市州举办春季大型车展，推动以旧换新补贴与车企、经销商优惠叠加，提升购车便利度。农产品消费上，将发布首批“洞庭香+”品牌及企业信息目录，涵盖香米、香油、香肉、香菜、香茶、香果、香渔七大品类，为消费者提供“湘味”选购参考，并引导重点商超、批发市场设立专销区，推动品牌农产品进社区、进景区、进机关食堂等场所。 线上消费上，湖南推广“湖湘特色产品+直播电商”模式，举办线上年货节，联动主要电商平台开展打折、满减、秒杀等活动，带动优质农特产品、老字号产品、节庆礼品线上销售，方便城乡居民“云购”年货。文旅消费上，长沙将举办火宫殿春节庙会、“靖港辉映·马越千帆”新春文旅活动暨望城区新春灯会等；衡阳将举办“龙腾新岁·喜迎元宵”展演和“西域风情·穿越楼兰”春节嘉年华等活动。此外，湖南还支持永州市办好2026年CMG群众足球邀请赛，并组织本地美食及特产赴江苏推介，拓展更多消费场景。
此次特别国债资金落地，是湖南用好政策机遇、推动消费扩容提质的具体举措，也反映了国家扩大内需的政策导向。通过“政策支持+市场机制”协同发力，既能在节日消费旺季形成拉动效应，也有助于推动产业升级和结构优化。随着以旧换新政策与特色消费场景更融合，湖南正加快探索具有地域特点的消费升级路径，为中部地区高质量发展提供参考。