最近,山东给出了一套专门的措施,用来帮忙那些身体状况严重的残疾朋友,把他们的日常生活照顾好。山东省人民政府办公厅把这份《关于加强重度残疾人托养照护服务的若干措施》正式印出来了,这说明山东在残疾人社会保障和服务体系这块儿,又往前迈了一大步。 这份文件特别关注重度残疾人的生活问题,从怎么界定谁是受益者、给提供什么样的服务、怎么提升能力、还有保障政策等好多方面都做了安排,目的就是要打造一个政府领着干、大家都来帮、资源都凑在一起、根据情况分类做的照护机制。 首先得搞清楚到底谁能享受这个服务。文件说的很清楚:必须得是山东的户口,手里拿着一级或者二级残疾证,确实有需要别人帮忙照顾还愿意接受服务的人才行。同时那些已经在孤儿保障或者特困人员救助名单里的人就不算了。这就把事情弄明白了,免得钱花在不该花的地方或者把该帮的人给漏了。 接下来是给资源。山东觉得光靠专门的机构不够,还要让别的符合条件的养老院、孤儿院、福利机构等等都来帮忙,这样就把城市和农村的服务网络连起来了。各地还要把本地有多少重度残疾人、他们有什么需求都摸清楚,再根据年龄比如是孩子还是老年人,或者是在就业年龄段,来给不同的人提供不同的帮助。 对于那些家里有父母年纪大了还要照顾残疾子女的、一个家里有好几个人残疾的、还有独居的这些家庭,《措施》专门强调要重点支持他们去集中的托养机构住下,这样就能减轻家里的负担。 为了满足残疾人各种各样的需求,山东还在努力提高居家照顾和白天临时照看的能力。文件鼓励大家通过花钱买服务、做志愿者或者搞慈善合作等方式,给这些人提供上门帮忙做家务或者做康复的支持。同时也要把像“如康家园”这样的综合服务平台建好,主要是给智力有问题、精神不好还有严重肢体残疾的人提供白天的照顾、学技能和社交活动,帮助他们更好地融入社区。 在机构建设这块儿,山东打算培养一批专业正规、运营平稳的托养机构。计划是每个设区市还有残疾人多的县里都要至少有一家集中托养机构,慢慢把区域服务搞均衡。 资金和保险是这套服务能不能一直做下去的关键保障。文件里写得很明白:对于低保户或者低保边缘家庭里没工作的智力、精神还有严重肢体残疾人,按照他们是在家被照顾、白天去临时机构还是集中托养这些不同的形式,每个月会给300元到900元不等的补助。这个标准是根据地方的不同情况和实际开销定的,就是为了减轻家里的经济压力。 另外,山东还鼓励托养机构给那些被照顾的人买综合责任险和意外伤害险这类商业保险,并且按照买了多少份保险的人数每人每年最多给100元补助。这样既降低了机构出事故的风险,也给了残疾人多一道安全网。 这次山东出的这些措施不光是落实国家的要求,更是结合自己的实际情况去解决老百姓关心的事儿。通过明确对象、整合资源、提升能力、还有加强保障这一系列动作,山东正在抓紧时间搭建一个全周期、多层次、能一直持续下去的重度残疾人照护服务体系。未来政策一步步落地细化后,肯定会有更多残疾朋友和他们的家人体会到好处,推动整个山东的残疾人福利事业往更公平、更专业、更暖心的方向走得稳稳当当。